補貼無效 基隆人口數直直落 - 基隆

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補貼無效 基隆人口數直直落

2012-07-24 01:19 中國時報 【張謙俊、陳雨鑫／基隆報導】


前言：

以前台北縣三重市被形容是個「悲情的城市」，現在基隆市更慘，
人口直直落，掉到卅八萬人以下，被市議員形容是「逃離的城市」。
基隆究竟怎麼了？本報特別策畫本專題，從各角度讓大家了解問題所
在，以及市府想出來的解決之道，盼基隆能找回榮景。


　基隆市人口數去年十二月跌破卅八萬人大關，市府祭出生育津貼等
利多政策，企圖力挽狂瀾，似乎擋不住人口數下滑頹勢，截至今年六
月底，基隆人口數僅卅七萬八三○一人，台灣人口持續成長，基隆人
口數卻直直落，藍綠市議員都封基隆是個「逃離的城市」

　基隆港市脣齒相依，榮衰與港口脫不了干係，基隆人口數在民國五
十七年超過卅萬大關，逐年成長，八十七年突破卅八萬人，民國九十
三年創下卅九萬二三三七人的最高紀錄，從此人口數一路下滑，相對
全國人口數持續緩步成長，基隆市人口提早呈現遞減現象。

　基隆市除了受到全球性的少子化、高齡化影響外，大台北都會區的
磁吸效應，更成為人口外移的致命傷，導致基隆人口數呈現負成長，
去年十二月底跌破卅八萬人。

　為鼓勵民眾生育，基隆市政府今年起祭出生育津貼，補助每胎新生
兒一萬元，但因仍比不上鄰近的台北市、新北市，這項方案卻沒有發
酵，基隆市一○一年一到六月的累計出生率居然僅有千分之二．九六，
全國最低。民政處表示，基隆財源拮据，補貼很難超越雙北。

　基隆市在一項「健康城市」大調查，被評為最不快樂、最不幸福的
城市之一，昔日榮耀歷史的基隆，只空留故事。試問年輕一代的基隆
人，在台北人和基隆人中選擇，五成以上想當台北人。

　一對剛結婚兩年、現居住在基隆的許姓夫婦表示，雖然夫妻都有工
作為雙薪家庭，但物價飆漲等現實層面的考量，讓他們在今年生下第
一胎時，決定先將戶籍移至新北市，領取高額的補助金。他們說，工
作大多在台北市，若非老家在基隆，早就遷出基隆定居台北。

　基隆早期工作機會多，吸引外地人到基隆打拼，基隆市議員張錦煌
來自宜蘭，他說，宜蘭是農業縣難找工作，當年到遍地是黃金的基隆
謀生，基隆因有基隆港，四分之三基隆人靠港維生，六○、七○年間，
基隆是工作在找人，不是人在找工作。

　基隆港在九十三年列居世界第七大貨櫃港，隨著航運朝大型化發展，
少了深水碼頭的基隆港，也被時代命運淘汰走向沒落，台北港崛起取
代部分基隆港業務，靠港維生的各行各業，面臨無事可做窘境，航商
轉業，就在那一年，基隆人口數由正成長轉為負成長。

　基隆港沒落，碼頭工人沒工作，張錦煌說，中山區健民街一帶原本
是碼頭工人的大本營，老碼頭工人回家鄉後，年輕人在地又找不到合
適工作，選擇遠赴他鄉，留下不少空蕩蕩的房屋，昔日繁榮，徒留記
憶，讓人不勝唏虛。


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http://news.chinatimes.com/domestic/11050614/112012072400494.html

國小入學新生數銳減 面臨關門

2012-07-24 01:19 中國時報 【陳雨鑫／基隆報導】


少子化的趨勢首當其衝的就是教育體系，逐年遞減的新生數，造成
部分國小快沒有學生了，連義務教育體系的國中，近年也紛紛花錢張
貼廣告，希望透過好的升學率來招攬新生。

　基隆市教育處數據顯示，近五年的國小入學新生數，猶如斷崖一般，
從民國九十六年的四二五三人，去年已跌至三○八一人，新生數銳減，
基隆四十三所國小中，小校恐面臨關門的命運。

　教育處科長李瑞彬就說，少子化趨勢完全擋不住，僅能想出相關對
策防範，從民國九十七年開始，已提出「基隆市國民小學調整為分校、
分班作業要點」，因應少子化衝擊教育體系，若小學總人數低於五十
人，再配合校長任期屆滿，將會對該小學開說明會，徵詢家長及老師
的意見，將學童移置鄰近小學就讀，目前基隆已有兩所小學面臨關門。

　各國民中學近期也在商討相關辦法，正濱、南榮等公立國中紛紛在
各國小外牆，掛出辦學績優布條，希望留住學生，反觀私立中學面臨
少子化，並沒有像公立國中的衝擊嚴重。

　二信中學教務主任林立表示，未來各校將以升學率取勝，辦學將會
是各校比拚的重點。


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人口停滯 衝擊房地產

2012-07-24 01:19 中國時報 【曾百村、張謙俊／基隆報導】


　基隆市人口數在民國九十三年突破卅九萬人大關後，開始一路下滑，
去年底跌破卅八萬，竟回到相當民國八十七年的人口數，基隆人口數
停滯不前，更衝擊基隆房價。

　據統計，基隆市有四萬多戶空屋，空屋率達廿五．二％，全台最高。
市府統計，基隆戶數平均僅二．一人，也低於全國平均數，引發外界
質疑，基隆人跑去哪裡了？

　房仲業者指出，台北市房價動輒一坪六、七十萬起跳，往北延伸到
新北市汐止一坪上看卅萬元。

　反觀與汐止毗鄰的基隆，七堵房價略上漲，從一字頭攀升到二字頭，
基隆市中心區的田寮河兩側建案，至少有二字頭價格，但與台北市高
房價相較，有天壤之別。

　在地建商分析基隆長庚商圈新推一千六百戶建案，預售達四分之三，
成績不算差，最令人擔心是交屋時，預售剩餘四百戶，將面臨預售屋
買家中的投資客獲利了結競爭。

　推估投資客四百戶要脫手，市場一時間很難消化近八百戶新成屋，
競價出脫造成房價大亂，這也是基隆建案很難出現大行情因素之一。

　市府主計處統計科指出，自基隆人口數，從民國九十九年到今年上
半年度，光是戶口遷出數逾一萬人，市府企圖打造出依山傍海的海港
都市，因沒有適合青壯年的工作機會，就算擁有高學歷，也無用武之
地，最後只好搬到外地找工作，同時還得負擔高人一等的房租，「有
家」卻歸不得。

　基隆人口流失衝擊基隆房市，七堵、八堵靠近工業區的空屋率高，
降價求售也乏人問津。

　連在中正區、信義區等市中心新成屋，因近山坡地、加上冬季溼氣
重，售價難「更上一層樓」，甚至離雙北更遠的桃園縣市，房屋售價
也追過基隆，著實讓基隆人心裡「很鬱卒」。

　房子沒人住的同時，代表區域的經濟力跟著下滑，主計處從民國九
十年開始做的統計，十年前市府所核發的「建築物使用執照」，一年
內還有兩百件左右，民國九十五年達到高峰，此後卻「直直落」，到
了民國一百年，一年的申請執照數只剩下七十三件，透露基隆市工作
機會少、人口流失、經濟力下滑的隱憂。


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http://news.chinatimes.com/domestic/11050614/112012072400496.html

雨落嘸停 基隆人無語問蒼天

2012-07-24 01:19 中國時報 【張謙俊／基隆報導】


　有「雨港」之稱的基隆，春節前後雨水落嘸停，氣候因素讓基隆人
「逃離」基隆？據市府針對遷移人口問卷調查，僅二％的人因氣候搬
離基隆。

　兩年前冬天，廿四歲、來自陽光普照南台灣的「阿亮」，被公司派
駐到基隆，那一年的冬雨加上春雨未曾停歇，整整下了兩個月，他簡
直瘋了，心裡嘀咕「這是什麼鬼地方？」

　今年五十歲jennie回憶學生時到台北念高中，出門總是帶把傘，到
校卻是大晴天。同學不解，笑她為何晴天要帶雨傘？投入職場後，她
決定擺脫基隆，定居台北。

　據中央氣象局基隆氣象站統計，基隆近廿年的下雨日，平均在兩百
天上下。

　基隆氣象站主任梁珪漢說，基隆氣候並沒有太大變化，只是人對氣
候變遷的適應力變差而已。

　市府針對基隆市人口遞減原因及因應對策，針對遷出及遷入各做了
一千份問卷調查，發現遷出第一因素是就業，其次是婚姻，第三是就
學，天候因素排名在後面，破除基隆下雨是造成基隆人逃離基隆的說
法。


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http://news.chinatimes.com/domestic/11050614/112012072400497.html

張通榮：提升資源讓人口回流

2012-07-24 01:19 中國時報 【陳雨鑫／基隆報導】


基隆人口結構逐漸崩落，基隆市長張通榮表示，已注意到這樣問題，
已針對教育資源、就業機會、婦女保障、生育補助及觀光等，進行資
源提升，盼讓基隆人口逐步回流。

　張通榮表示，基隆被戲稱為「逃離的城市」，根本是反對黨為了反
對而反對所提出的，基隆人口外流的主因為少子化及漁業資源的匱乏，
導致基隆主要的就業市場逐步萎縮，主要是工作機會流失所導致。

　針對問題，市府早已高度重視，首先針對就業率的部分，為讓原本
萎縮的漁業能夠轉型，漁會等單位已積極輔導改為漁產品加工，在工
業區部分，釋出大武崙工業區、北台科技園區等地的工作機會。

　為讓婦女無後顧之憂外出工作，在安樂區等七個區成立托育中心，
以及全面提升基隆的教育經費，未來還希望能向中央申請基隆市民家
中若有五歲以下孩童，可以補貼養育津貼等。

　此外，基隆現階段也積極提升基隆市的形象，像是港務局光雕、海
洋廣場等，都希望能增加基隆的觀光產值，未來和平島公園更將成為
國際級的風景特定區，配合基隆港這樣國際級的聯外港口，讓基隆成
為觀光客必訪景點，人口回流指日可待。

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看完一系列的專題……

尤其是最後一段玉照的論點……

我完全不知該下什麼注解…… = =

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