北縣活化課程 親師都抱怨 - 台北

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2010/04/15 00︰07 游婉琪


【記者游婉琪台北報導】


孩子童年不能重來，學習是否非得綁在學校？台北縣小學自99學年度起，每周將增加3堂
英語活化課程。北縣教師會質疑，上路後的課程時數與九年一貫課綱牴觸，呼籲教育部別
讓地方諸侯壓過中央政府。


台北縣自97學年度辦理「活化課程實驗方案」，由各校自願申請試辦，提升偏遠地區學童
課後照顧與英語能力。活化課程包含每周2堂英文課與1堂閱讀課，參與試辦學校可增加
0.2名教師編制，增聘英語授課師資。


無法選擇 破壞適性發展


北縣教師會政策部主任蔡偉霖表示，活化課程試辦階段未見滿意成果，教育局卻執意擴大
推行。即使教育局聲稱地方政府有權試辦實驗課程，但卻未詢問「被實驗者」意見。


蔡偉霖認為，學生超前學習只會超前放棄，教育部的免試入學方案希望讓學生「適性發展
」，蔡偉霖不解，學生從國小開始被綁在學校，少有時間機會探索多方領域機會，將來如
何適性發展？


九年一貫課程綱要實施要點規定，國小一、二年級學習總節數22至24節，三、四年級學習
總節數28至31節，五、六年級則為30至33節。台北縣國小目前學習總節數分別為一、二年
級23節，三、四年級29節，五、六年級32節。


為師生設計 想法不周全


教學活化課程上路後，各年級均須多上3節課。教師會試算發現，北縣學童將多上了近720
節課，是國中英文課程量的1.5倍。


北縣教師會理事長李榮富不解，課程不斷堆疊，孩子吃得消嗎？蔡偉霖指出，學童的睡眠
時間越來越晚，和父母相處時間越來越少，教育政策這樣子「玩」下去，簡直是反其道而
行。


為因應活化課程需求，北縣估計約增加2千名英語教師職缺，教育局宣稱可紓緩教師超額
問題。碧華國小老師林汶森表示，活化課程老師應具備英文教學課程，多數學校超額老師
並不符合標準。


林汶森表示，政策一旦喊卡後，老師勢必得回家吃自己，學校也面臨課程重排困擾。基層
老師領的是公家薪水，反對聲音不會被地方政府採納。


剝奪備課與充電時間


林汶森指出，教育局宣稱8成家長贊成辦理，調查對象來自於自願參與試辦學校。校方試
辦前必先凝聚全校師生共識，多數參與學校為偏遠地區小學，確實面臨學習資源不足問題
，不能一概而論。


李榮富表示，外界認為老師不想多上幾節課，其實他們在乎的是學生不需要上那麼多課。
李榮富批評，政策推行至今，教育當局完全站在「大人」立場，忽視孩童人權。


林汶森表示，周三下午雖然沒課，卻是老師準備教材和進修研習時間，多上3堂課對原本
留在學校的老師說不成問題。反倒是增聘的英文教師缺乏班級管理經驗，要如何讓低年級
孩子多花3節時間乖乖坐在教室上課，才是需要擔心的問題。


大觀國小家長會長黃鎮平的孩子就讀高年級，學校參與試辦後，原本用來喘口氣的周三下
午都沒了。每天看著孩子放學後累癱的模樣，他相當心疼，孩子的英文能力也沒有提升。


黃鎮平表示，政策應尊重孩子的教育選擇權，把資源保留給真正有需要的人。


黃鎮平感慨表示，多數家長以為多學英文是好事，但對英文沒興趣的孩子，與其留在學校
，不如去練跆拳、學音樂。


蔡偉霖表示，長時間學習不一定有效，教育是幫助學生發展，而非揠苗助長。


林汶森表示，都會區許多孩子本來就有補習，當周三下午時間被占用後，補習時間不會減
少，反而挪至六、日。


應用於偏鄉 補教育缺口


蔡偉霖進一步說明，如果把資源用於英語師資不足的偏鄉地區實施，既可照顧弱勢家庭，
提升孩子的英語能力，也尊重家長選擇意願，教師不會反對。


北縣坪頂國小校長張榮輝表示，坪頂地處偏遠山區，學生課後喜歡到處亂跑，多上半天課
家長反而安心。參與活化課程實驗後，學校增聘1名師資，分擔校內老師壓力。


教育部常務次長陳益興回應，北縣府提升學生的競爭能力值得肯定，但應落實九年一貫規
定，尊重學生意願。他表示，活化課程是實驗性質，師資專業與否是成敗關鍵，教育部要
求北縣府試辦後，能提出具體成效評估，作為未來政策推動與課綱調整參考。

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