雲林蒜農被打劫還要投票感謝 - 雲林
By Skylar Davis
at 2014-07-18T08:49
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【新新聞】能賣80元的蒜頭12元賤收,雲林蒜農被打劫還要投票感謝
http://goo.gl/g3q2vB
文/郭瓊俐、呂苡榕
台灣農產品的產銷制度不完善,「穀賤傷農」的例子時有所聞。全國最高民意代表的立法
院,常常成為「農產品促銷中心」,立法院長王金平帶著藍綠立委大啖柳丁、荔枝,甚至
吃雞肉、啃豬腳的畫面時常可見,也成了台灣國會的特殊風貌。
蒜頭產地價格大跌,不可免俗的,王金平也在雲林民進黨立委劉建國請託下,在立法院促
銷蒜頭,還高度配合戴蒜頭斗笠、掛蒜頭項鍊,讓國會議長活脫成了布袋戲大俠「史艷文
」。
政治人物競相幫忙推銷
加入「搶救蒜頭大戰」的不只是國會議長,全國商業總會理事長賴正鎰,也以「雲林同鄉
總會」總會長身分,大力促銷蒜頭,還提出「買蒜頭抽獎住涵碧樓」的促銷活動。
賴正鎰是前立委許舒博的妹婿,而許舒博是雲林重要派系「許派」的領導人。王金平、賴
正鎰等政、商界重量級人士,卯起來促銷蒜頭,這些場合裡,卻不見當過兩屆雲林縣長、
目前是台灣省商業會理事長的張榮味。
雲林是全國蒜頭最大產地,張榮味家族和雲林縣農會、乃至全國農會系統關係密切;現任
「中華民國農會」理事長蕭景田是張榮味好友,總幹事張永成是張榮味妹妹、立委張麗善
的丈夫。
張榮味過去對蒜農著力甚深,現在他的家族與派系成員,也積極在促銷蒜頭。張榮味的女
兒、現任立委張嘉郡,和她的姑姑、國民黨雲林縣長參選人張麗善,日前也會同雲林縣農
會總幹事簡明欽、雲林旅外同鄉會鄉親等,在台北舉辦蒜頭促銷活動。
眾人分台競技,各賣各的蒜。只能說,大家腦裡的盤算,和口袋裡到底裝什麼蒜,在辛香
濃烈的蒜頭氣味中,可聞出不少政治味。
當蒜頭收購變成「選票保證」
雲林的蒜頭產量,占全國近九成,蒜農人口多,但純樸的農民只會種蒜頭,不懂、也沒有
能力行銷蒜頭;蒜頭的價格,長年由大盤商掌控。
據瞭解,雲林縣境內的蒜頭,都由四大盤商收購。其中和雲林最大政治家族有關的水林鄉
某盤商,更占了五成的收購量,可說是「喊水會結凍」。
蒜頭價格,除了品質和當期產量外,「關係」也是一大因素。同在雲林境內,海線和山線
蒜頭,一斤收購價可能相差三元,原因就在蒜農和盤商的交情。
地方人士說,某蒜頭大盤商,根本上即是一個組織嚴謹的政治系統,透過椿腳或幹部去找
蒜農,提供好一點的收購價,條件就是選舉的時候要支持該系統。
農民為了辛苦所得的蒜頭可以賣好一點的價錢,會忠於承諾;而他們被剝削之餘,卻也覺
得盤商有照顧到他們。這種綁樁方式,比透過村里長有效且安全;透過合法的收購蒜頭,
不會被檢調盯上,也不必再隔著一層村里長等中間人,達到「組織扁平化」的效果。
今年因蒜頭的種植面積大增,加上氣候適合造成豐收,又遇上選舉年,大盤商有更大的空
間壓低價格,在收購價和農民之間的關係取得籌碼。只是蒜頭價格低,蒜農苦不堪言,壓
力就到雲林縣政府和農委會身上,地方和中央政府得設法解決問題。
農糧署從四月起,輔導雲林縣政府啟動外銷、貯存、加工等產銷調節措施,已消化了數千
公噸蒜頭。雲林縣政府也努力和各量販店合作直銷蒜頭,還尋求大企業認購雲林生產的大
蒜。
今年蒜頭還有一半在農民手中
但雲林蒜農說,現在還有一半的蒜頭在農民手裡賣不出去。蒜頭的問題是會失重,農民最
久只能放到農曆九月,屆時不管價格多低都得賣掉。大盤商有專業的倉儲,可大幅降低蒜
頭失重問題,這也形成蒜農必須搶賣的壓力。
「照顧」蒜農不遺餘力的張榮味,擔任雲林縣長時,曾在蒜頭價格低迷時,編列數億元預
算收購蒜頭。張麗善就一再強調,張榮味時代籌措財源,進行蒜頭保價收購,解決蒜農生
活問題,她批評現在的雲林縣政府沒有積極作為。
不過,以公庫的有限經費,收購特定農民族群所生產的農產品,是否公平,有待商榷。
雲林縣政府指出,一九九九年下半年及二○○○年度,當時張榮味執政的雲林縣政府,以
收支對列編列五.九九四億元,當年實支三.○八三七億元購買蒜頭,次年這批蒜頭以二
九四萬餘元,標售給合作社場當肥料,導致縣庫虧損三億餘元,對財務已很困窘的縣政府
,無疑是雪上加霜。
更可怕的是,收購本土蒜頭和進口外國蒜頭,幾乎掌握在同一批人手裡。這些人一面壓低
本土蒜價格,一面進口蒜頭到台灣,兩邊通吃。
劉建國指出,二○○九年他補選上立委,第一件事就是幫蒜農處理問題,那時越南蒜大量
進口到台灣,但很多是中國蒜頭假冒進來的,就他瞭解,越南產的蒜頭供越南人自己吃都
不夠,不太可能出口,都是中國蒜偽裝成越南蒜,轉進台灣。
中國蒜和台灣蒜剝開的形狀不同,辣度也沒有台灣蒜強,很容易區別;但在管制鬆散下,
還是大量流入台灣的零售市場與小吃店。
劉建國說,去年初他召集海關、農委會、台灣蒜頭協會等代表研議,做成「越南進口大蒜
,須提供越南商工總會核發之產地證明」、「農委會使用更科學方法鑑定進口蒜」等四點
決議。
連北韓蒜都來了
不過,進口蒜頭還是防不勝防。劉建國說,有一次,有人向他通報,竟有北韓蒜頭要進口
,他及時去農委會抗議,才把這批蒜頭擋下來。受世界貿易組織(WTO)規定,台灣須
以關稅配額方式開放蒜頭進口,但北韓沒有加入WTO,蒜頭都差點被運進來,可見其中
有多少利益可圖。
農委會現行開放進口蒜頭時間,是每年十到十二月,因這段時間台灣自產蒜頭已銷售差不
多,農委會評估,此時進口蒜頭對農民傷害較小。但進口的蒜頭會被照過鈷六十,可以放
很久,盤商便可透過慢慢釋出進口蒜頭的量,調節市場價格。
在複雜的政治與農產品複合式經營結構下,加上本土與進口市場雙重壟斷,蒜頭價格的循
環戰中,贏的永遠是商人,輸的永遠是農民。
--
http://goo.gl/g3q2vB
文/郭瓊俐、呂苡榕
台灣農產品的產銷制度不完善,「穀賤傷農」的例子時有所聞。全國最高民意代表的立法
院,常常成為「農產品促銷中心」,立法院長王金平帶著藍綠立委大啖柳丁、荔枝,甚至
吃雞肉、啃豬腳的畫面時常可見,也成了台灣國會的特殊風貌。
蒜頭產地價格大跌,不可免俗的,王金平也在雲林民進黨立委劉建國請託下,在立法院促
銷蒜頭,還高度配合戴蒜頭斗笠、掛蒜頭項鍊,讓國會議長活脫成了布袋戲大俠「史艷文
」。
政治人物競相幫忙推銷
加入「搶救蒜頭大戰」的不只是國會議長,全國商業總會理事長賴正鎰,也以「雲林同鄉
總會」總會長身分,大力促銷蒜頭,還提出「買蒜頭抽獎住涵碧樓」的促銷活動。
賴正鎰是前立委許舒博的妹婿,而許舒博是雲林重要派系「許派」的領導人。王金平、賴
正鎰等政、商界重量級人士,卯起來促銷蒜頭,這些場合裡,卻不見當過兩屆雲林縣長、
目前是台灣省商業會理事長的張榮味。
雲林是全國蒜頭最大產地,張榮味家族和雲林縣農會、乃至全國農會系統關係密切;現任
「中華民國農會」理事長蕭景田是張榮味好友,總幹事張永成是張榮味妹妹、立委張麗善
的丈夫。
張榮味過去對蒜農著力甚深,現在他的家族與派系成員,也積極在促銷蒜頭。張榮味的女
兒、現任立委張嘉郡,和她的姑姑、國民黨雲林縣長參選人張麗善,日前也會同雲林縣農
會總幹事簡明欽、雲林旅外同鄉會鄉親等,在台北舉辦蒜頭促銷活動。
眾人分台競技,各賣各的蒜。只能說,大家腦裡的盤算,和口袋裡到底裝什麼蒜,在辛香
濃烈的蒜頭氣味中,可聞出不少政治味。
當蒜頭收購變成「選票保證」
雲林的蒜頭產量,占全國近九成,蒜農人口多,但純樸的農民只會種蒜頭,不懂、也沒有
能力行銷蒜頭;蒜頭的價格,長年由大盤商掌控。
據瞭解,雲林縣境內的蒜頭,都由四大盤商收購。其中和雲林最大政治家族有關的水林鄉
某盤商,更占了五成的收購量,可說是「喊水會結凍」。
蒜頭價格,除了品質和當期產量外,「關係」也是一大因素。同在雲林境內,海線和山線
蒜頭,一斤收購價可能相差三元,原因就在蒜農和盤商的交情。
地方人士說,某蒜頭大盤商,根本上即是一個組織嚴謹的政治系統,透過椿腳或幹部去找
蒜農,提供好一點的收購價,條件就是選舉的時候要支持該系統。
農民為了辛苦所得的蒜頭可以賣好一點的價錢,會忠於承諾;而他們被剝削之餘,卻也覺
得盤商有照顧到他們。這種綁樁方式,比透過村里長有效且安全;透過合法的收購蒜頭,
不會被檢調盯上,也不必再隔著一層村里長等中間人,達到「組織扁平化」的效果。
今年因蒜頭的種植面積大增,加上氣候適合造成豐收,又遇上選舉年,大盤商有更大的空
間壓低價格,在收購價和農民之間的關係取得籌碼。只是蒜頭價格低,蒜農苦不堪言,壓
力就到雲林縣政府和農委會身上,地方和中央政府得設法解決問題。
農糧署從四月起,輔導雲林縣政府啟動外銷、貯存、加工等產銷調節措施,已消化了數千
公噸蒜頭。雲林縣政府也努力和各量販店合作直銷蒜頭,還尋求大企業認購雲林生產的大
蒜。
今年蒜頭還有一半在農民手中
但雲林蒜農說,現在還有一半的蒜頭在農民手裡賣不出去。蒜頭的問題是會失重,農民最
久只能放到農曆九月,屆時不管價格多低都得賣掉。大盤商有專業的倉儲,可大幅降低蒜
頭失重問題,這也形成蒜農必須搶賣的壓力。
「照顧」蒜農不遺餘力的張榮味,擔任雲林縣長時,曾在蒜頭價格低迷時,編列數億元預
算收購蒜頭。張麗善就一再強調,張榮味時代籌措財源,進行蒜頭保價收購,解決蒜農生
活問題,她批評現在的雲林縣政府沒有積極作為。
不過,以公庫的有限經費,收購特定農民族群所生產的農產品,是否公平,有待商榷。
雲林縣政府指出,一九九九年下半年及二○○○年度,當時張榮味執政的雲林縣政府,以
收支對列編列五.九九四億元,當年實支三.○八三七億元購買蒜頭,次年這批蒜頭以二
九四萬餘元,標售給合作社場當肥料,導致縣庫虧損三億餘元,對財務已很困窘的縣政府
,無疑是雪上加霜。
更可怕的是,收購本土蒜頭和進口外國蒜頭,幾乎掌握在同一批人手裡。這些人一面壓低
本土蒜價格,一面進口蒜頭到台灣,兩邊通吃。
劉建國指出,二○○九年他補選上立委,第一件事就是幫蒜農處理問題,那時越南蒜大量
進口到台灣,但很多是中國蒜頭假冒進來的,就他瞭解,越南產的蒜頭供越南人自己吃都
不夠,不太可能出口,都是中國蒜偽裝成越南蒜,轉進台灣。
中國蒜和台灣蒜剝開的形狀不同,辣度也沒有台灣蒜強,很容易區別;但在管制鬆散下,
還是大量流入台灣的零售市場與小吃店。
劉建國說,去年初他召集海關、農委會、台灣蒜頭協會等代表研議,做成「越南進口大蒜
,須提供越南商工總會核發之產地證明」、「農委會使用更科學方法鑑定進口蒜」等四點
決議。
連北韓蒜都來了
不過,進口蒜頭還是防不勝防。劉建國說,有一次,有人向他通報,竟有北韓蒜頭要進口
,他及時去農委會抗議,才把這批蒜頭擋下來。受世界貿易組織(WTO)規定,台灣須
以關稅配額方式開放蒜頭進口,但北韓沒有加入WTO,蒜頭都差點被運進來,可見其中
有多少利益可圖。
農委會現行開放進口蒜頭時間,是每年十到十二月,因這段時間台灣自產蒜頭已銷售差不
多,農委會評估,此時進口蒜頭對農民傷害較小。但進口的蒜頭會被照過鈷六十,可以放
很久,盤商便可透過慢慢釋出進口蒜頭的量,調節市場價格。
在複雜的政治與農產品複合式經營結構下,加上本土與進口市場雙重壟斷,蒜頭價格的循
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