蕭美琴主張 讓花東居民優先購票 - 花蓮

逐字稿:
　

Ｂ：委員好
　

A：部長好。我想延續前面幾位同仁，持續的來關注這個東部交通所面臨的相關問題。我
想首要面對的還是回到鐵路交通，以及目前車票供不應求的問題。
　

我從上一屆質詢到現在，這個問題還是沒有辦法獲得充分的解決。剛剛聽部長在回應前面
幾位同仁，我想有一些方向，我們希望能夠持續的落實。主要是第一個，針對票務分流的
機制，我從上一屆就開始針對三種客源，基本上就是花東居民，第二種就是一般旅客，第
三種就是所謂的中國觀光客。這三種需要購票的族群的需求都不太一樣。
　

花東居民對我們來講，其實回家是一個基本的權利。我相信政府提供各種公共交通跟運輸
，其實首要保障的就是一個人民基本回家的權利。所以我們需要優先來處理這個事情。那
這三類的這個遊客，我們用不同的策略、分流，來處理，讓彼此的需求不會去影響到另外
一個族群，他的基本權益，應該是我們首要考量的方向。
　

那剛剛提到花東居民，我們也是一直在主張所謂的具名跟優先購票的問題。剛剛部長有提
到說，面臨一些法規上的限制。那我希望你們能夠盡早針對這些可能面臨的障礙，來作突
破。
　

我是相信只要政策上面，我們願意來突破，技術上應該是可行的。包括身分驗證，其實很
多民間的航空公司都已經有這樣的機制，部長應該很清楚，之前包括很多民營的航空公司
，也會特別在一些其他的公共交通運輸的方案，發生天災啦，各種狀況的時候，甚至還提
出一些優惠，對於花東居民優惠的方案，這些優惠的方案，必然就是搭配著我們的身分，
以及戶籍的需求。
　

既然民航能夠做得到，而且還是私營的公司，那為什麼我們國營的台鐵就沒有辦法做到這
樣子，針對身分來作一些特殊的處理，或者是權益的保障？我希望說這個部分，在法規面
，需要去克服的問題，你們也能夠盡早提出非常具體跟細緻的說明，而不只是，現在到目
前是用各種理由來否決，來拒絕，甚至提出一些新的障礙。我希望我們用一個更積極的態
度，來面對跟處理這個問題。
　

Ｂ：謝謝委員指教。上次在拜會您時候，您也提出了很多的寶貴的建議。那針對Ｕ
Ｖ的部分，我剛也特別提到，確實在技術上有點困難，但是怎麼樣讓他突破，政策上面往
這方面來走，但是有一些限制條件，也不是所有全時段都是這樣處理，那甚至搭配所謂的
返鄉專車的部分一併作處理。這種情形是要到什麼樣的程度，讓我們再研究一下，我會要
求我們台鐵，盡可能去突破，但是也要考慮到就是說，如果不是ＵＶ的，不住在當地的，
這些當然要統合．．
　

Ａ：部長，我跟您舉個例子。前一陣子，復興航空到花蓮，有提供給花蓮居民的優惠方案
。事實上，我們只要去買票的時候，它光在輸入身分證的時候，它就馬上可以作戶籍的連
結。我個人是在國外出生，我身分證是A開頭，我不是U也不是V。可是他們馬上就有辦法
去連結，而且是自動就是做XX。我甚至還不曉得，原來還不知道有這個優惠，但是有辦法
。
　

所以我意思就是說，你民間的這些私人公司，它就有辦法去克服這個技術上面的問題。在
民航的相關的法規裡面，我覺得說，如果我們在鐵路相關運輸器材提供給在地居民服務的
相關法規上面碰到障礙，那我們去處理這些法規，我們去面對。希望你們能夠用更正向積
極的態度，來保障我們花東居民一個基本回家的權利。
　

而這個回家的權利，不只是在部長剛剛提到的這七節，有返鄉專車的期間。平常的周末假
日，你知道很多花連的子弟，在其他的縣市當兵。那在他當兵的時候，它可能休假只有一
天，或是兩天一夜的時候，他不能夠在他服役的地方，因為他休假，他又不能在那住宿，
所以他一定要回家，可是他一定要回家的時候，他又買不到票，你知道這個對很多在其他
縣市的花東子弟來講，是多大的一個困擾嗎？這是一個基本權利的問題，我希望你們更正
面積極的來面對、克服相關法規上也好，或是技術上的障礙。
　

那我為什麼會這麼急要處理這個問題，因為你們剛發包所謂的第四代的票務更新的系統，
那他是一億五千萬，整個程式的更新，我們已經十年沒有更新。我也持續在催促，在督促
。我們希望更快的來更新相關的系統，跟民眾購票、買票的便利性。
　

那如果說可以搭配我們訂票系統的分流機制，來保障各種不同旅客的相關需求，我希望能
夠納入下一個階段的，也剛發包的訂票系統的更新，可以嗎？
　

Ｂ：跟委員報告，我會要求台鐵正向來做思考啦，看看用什麼方式，現有的障礙在哪裡，
盡可能去做突破。那至於所謂的票務系統的部分，其實合約面其實是決標了。我可以跟委
員報告，其實合約裡面有所謂的ＣＣＯ，就是合約的變更的部分。軟體的，所謂的合約的
變更，其實也可以納到合約裡頭去。所以我會覺得，合約的修正，決標那個，那反而是小
事。真正的就是怎麼樣做，克服技術上的困難，那符不符合大家共同的期待，這個有一些
技術上的問題，我們把他討論清楚，弄清楚以後我們再往下走，但是我會要求台鐵正向去
看這個問題。
　

Ａ：謝謝部長，我非常樂見部長，有別於過去的幾份，回覆給我們的公文的內容，願意用
一個比較正向積極的態度，來克服目前面臨相關的障礙以及技術問題。就這一點，我表示
肯定。那除此之外，剛剛也有委員提到，我們花東雙軌的建置的問題，其實也是非常迫切
的。
　

我也理解他是一個相當大的工程，所需經費也不少。但是這個事情，在我們西部已經有這
麼多選項的時候，東部鐵道只有單行道這件事情，真的是無法接受的，我希望這個能夠盡
快，我也知道你們正在進行相關的可行性評估，雙軌化..
　
B：已經快結束了，那總額規劃，我們預計大概十個月。如果說是可以報院核定完以後，
10個月完成總額規劃，那後續接下來，我的了解，工程建設大概要五年的時間，所以我們
會儘可能的盡快來做處理。
　

A：那另外，針對局長在回覆其他委員，提到北迴線的四軌化的問題，我想也是非常重要
。
尤其可以客貨分流，因為畢竟這條線的貨運，使用量也相當龐大。
　

那最後我們還是要面臨，跟北宜鐵路改善計畫做一個接軌的問題。也就是說，未來在發車
，如果在台北都會區面臨到相關空間上的瓶頸，是不是由南港或者是其他的車站做一個考
量，比照向日本東京，其實他新幹線，是都去不同的方向，從不同的車站，但是他彼此間
的連結，其實也是相當關鍵的。納希望我們用一個比較長期的願景跟規劃，來思考這些未
來各不同系統的銜接問題。
　

Ｂ：謝謝委員，這個我想我們想法都一樣。尤其像剛剛講的北宜，北宜直鐵的部分，跟委
員報告，其實現階段已經進展到綜合規劃的階段，那真正問題的點就是說他需要做環評，
而且按照法定的規定，要主動進入到二階。所以現階段我們也在做這些資料的處理，讓環
評上去看看怎麼做處理，讓他可以盡早完成。
　
Ａ：沒有錯。這些環評法定程序都一定要走啦，但是我們在做規劃的時候，是做長遠的。
對整個環島交通，尤其是公共運輸，鐵路為主的一個東部的服務，還是最重要，最關鍵的
。
　

那另外你們提出的千億的購車計畫的這件事情，目前所看到的是，主要是以改善西部的區
間交通為主的這個購車計畫，我是感到相當失望。畢竟西部的替代選項很多，但是，也是
之前我們在採購傾斜式列車的時候，都是以東部需求作為優先考量。但是現在很多傾協式
列車後來還是拉到西部去使用。
　

那在東部的需求還沒有完全滿足之前，做這樣的配置，我覺得在資源上面還是相當的不公
平。因為畢竟西部他不是只有台鐵一個選項，他有很多其他包括捷運，包括公路，包括其
他高鐵等等不同的選項。那我覺得在這麼大的採購，我們還是要從全國各地資源，公平正
義跟均衡的角度來出發，來思考未來整體公共運輸提出的一個公平性。
　

Ｂ：是，跟委員報告，其實有兩個方向跟委員做說明。第一個就是說，原來上一期的購車
計畫裡頭，有一些結餘款，這些結餘款裏頭有特別加買了兩列普悠瑪，兩列太魯閣。普悠
瑪在春節之間已經投入營運了，那太魯閣的部分，在四月大概就會投入東部。
　

Ａ：不是，你們一直在採購新車，但是原來已經來的車又拉到西部去做營運
　

Ｂ：所以我講說，還有四月太魯閣新的．．
　

Ａ：而且之前我們也提過，這些傾協式列車，他只有八節車廂，跟原來的１２節車廂的運
能來講，他是減少的。（太魯閣會有１２節），所以我們在做後續的新車的採購，一定要
特別的來注意到這些問題。
　

Ｂ：謝謝委員的提醒。事實上，我們未來的ＸＸ列車，９９７億的ＸＸ列車裡頭，未來有
６００輛，其實也會投入東部。
　

Ａ：那除了鐵路的部分，我想公路也是大家最近非常關注的焦點。那我也長期在這個地方
爭取我們花東公路台九線的拓寬經費。那過去４０億左右已經到位，接下來還有１００億
左右（９５億）的經費，希望能夠早日編列。也希望在你們下年度預算前置作業的時候，
能夠以專案的方式，比照蘇花改的工程，比照其他的這些比較大型的專案，來做一個編列
。
　

Ｂ：謝謝，我們正在努力，希望一個禮拜以內能夠報院。
　

Ａ：好，那是不是這個，另外有關於，之前已經在進行的花東快的可行性評估報告，近期
內也會對外做說明？
　

Ｂ：大概月底，期末報告
　

Ａ：（期末報告會出來）好，謝謝。

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