[舊聞] 北市改轄有關方案 行政院會昨日通過 - 台北

1967.04.14 聯合報
北市改轄有關方案 行政院會昨日通過 將報請 總統核定施行
改制日期 今年或明年七月 行政區域 劃併十五或六鄉鎮

行政院昨日院會中，通過了台北市改制為直轄市的各種方案，將報請總統核示。行政院對
台北市改制日期和行政區劃，分別擬具了兩個方案，財稅收支劃分擬具了三個方案，供總
統選擇核定。此外還有教育劃分方案以及台北市實施地方自治綱要草案。關於改制日期，
甲案定為五十六年七月一日，乙案定為五十七年七月一日。關於行政區劃，甲案將把市郊
十五個鄉鎮劃入，乙案將劃入六個鄉鎮，不論將來採用何一方案，台北市的面積將比目前
擴大很多。

甲案十五個鄉鎮是三重、板橋、新莊、永和、中和、木柵、新店、景美、內湖、南港、北
投、士林、淡水、石門、金山。乙案六個鄉鎮是士林、北投、南港、內湖、景美、木柵。
關於財稅劃分，甲案是：省市劃分為兩個統一稽征系統，院轄市內的稽征機關不再屬省財
政廳，與省平行，同屬中央，但仍維持目前的統一稽征制度。乙案是：直轄市內的稽征機
關，一律劃歸中央，直屬財政部，稽征辦法仍堡持現行的統一稽征制度。丙案是：直轄市
內的國稅部份，由財政部設置國稅局收回自辦，其餘仍由直轄市的稽征機關負責稽征。但
省所屬各縣市的國稅，仍委託各地稽征機關統一稽征。

關於教育劃分，有以下幾個要點：(一)省立師範大學及附中改為國立，由教育部接辦。(二
)省立台北建國中學、成功中學、一女中、二女中，全部改為市立，由改制後的台北市政府
接辦。(三)省立台北師專、省立台北女師專、省立台北工專、省立台北護理專校，仍為省
立學校，由台灣省政府繼續辦理，但省立台北女師專計劃於二年內他遷。(四)三所省立小
學，其中台北師專附小及台北女師專附小仍為省立，但台北女師專他遷後，附小亦隨同遷
移，原址改辦市立初中。省立台北實驗小學改為市立，由改制後的台北市政府接辦。(五)
省立台北盲聾學校劃歸市立。(六)省立台北圖書館仍為省立。(七)省立博物館改為市立。

關於台北市實施地方自治綱要草案，是台北市改制的最重要法規，將來「台北市政府組織
規程」和「台北市議會組織規程」，都要根據這個綱要來擬訂。綱要中主要規定有(一)市
以下設區，區內之編制為里，里內編制為鄰。(二)市議員由公民選舉，以一百萬人以內選
出四十名為原則，超出一百萬，每增十萬人增選兩名，任期四年，連選得連任。(三)區長
由市政府任命。

1967.05.19 聯合報
北市改制後市議員人數 市議會認不宜過少
昨發表聲明與省方持相反意見 北市學術衛生機關將紛紛改隸

台北市議會昨日發表聲明，對於省方所說台北市改制後議員人數不應維持現有名額一節，
提出相反的意見。聲明中稱：就地緣及政治性質而言，省是以區域人口為主，所構成之政
治單元，重在面的分配，而直轄市則是以職業人口為主，所構成之政治單元，重在點的集
中。就現行政治體制而言，省以下各縣市鄉鎮實施地方自治，縣市有縣市議會，鄉鎮有鄉
鎮民代表會，分層分擔省以下各級立法責任。故省議會雖僅有省議員七十四人，但省以下
廿縣市議會議員數達九百餘人，而鄉鎮民代表會代表員額尤過數千，至直轄市則因各區區
域集中，人口職業龐雜，而區以下均非自治體，故除直接代表各業市民之市議員外，區無
區議員，里無里代表，無法分層分擔市之立法責任，所以市議員名額不宜過少。市議會再
就本省各縣市議會現狀加以分析，台北縣及彰化縣幾會，其議員人數均超過六十，而縣以
下尚有鄉鎮及縣轄市代表會數以百計之代表為之分擔立法責任。台北市議曾原有議員六十
八，改制後並有新的行政區域六個鄉鎮併入，故所謂不應維持現有議員名額，似嫌偏頗。

台北市改制後，院轄市轄區內的省屬衛生及學術機關，大多數已決定分別在五十七年度及
五十八年度改隸院轄市或中央，只有少數單位尚在協調中。截至目前為止，迄未決定改隸
者只有下列三單位：台北工業專科學校、台北護理專科學校、省立台北博物館。據省府官
員透露：原則上市區內的單位將在五十七年改隸，郊區單位將隨行政區域於五十八年度併
入。即將於今年七月一日改隸的單位如下：

(一)改隸中央者：省立師範大學、省立師大附中。(二)改隸院轄市者：省立台北醫院、省
立台北兒童醫院、省立台北婦產科醫院、省立台北療養院、省立台北女師專、省立成功中
學、省立建國中學、省立台北一女中、省立台北二女中、省立台北商職、省立台北盲聾學
校、省立台北第二工業補習學校、省立台北實驗小學、省立台北女師附小。預定在明年七
月一日改院轄市的單位如下：省立復興中學、省立景美高級女中、省立台北救濟院、省立
台北育幼院。有關官員說：省府已就上述決定，計算出將來可能節省的預算，俾作其他用
途。

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