疏濬採售合一逾5成 審計部促檢討 - 屏東

自由時報

疏濬採售合一逾5成 審計部促檢討

〔記者李立法／屏東報導〕
屏東縣走過八八風災後，河川疏濬工程已無急迫性，經濟部要求應以「採售分離」為原則
，但全縣去年度包含屏東縣政府、里港、來義、鹽埔、枋寮及高樹鄉公所辦理河川疏濬採
「採售合一」比例超過五成，易生弊端並減少國庫收入，審計部要求須檢討改善。

縣府︰未來須報請縣長批准

對於審計部的意見，縣府表示，今後若因緊急必須以「採售合一」辦理，將報請縣長批准
才實施。

「採售分離」是將土石採取工程與土石販售分開招標，「採售合一」則是將採取工程與土
石販售合為一標，過去河川疏濬多採「採售合一」方式，常發生廠商圍標以及得標金額被
刻意壓低等情事，造成國庫收入減少。

為了防弊，經濟部水利署九十七年頒布「河川水庫疏濬標準作業規範」，要求執行機關辦
理疏濬工程時以「採售分離」為原則，不過，八八風災導致屏東境內多數重要河川嚴重淤
塞，迫於疏濬急迫性，為增加廠商參與意願，許多區域仍以「採售合一」為主。

審計部表示，九十八年莫拉克風災已過數年，屏東境內各河川疏濬工程已無當年的急迫性
，理應回歸「採售分離」，但全縣包含屏東縣政府、里港、來義、鹽埔、枋寮及高樹鄉公
所去年度辨理的河川疏濬標案共三十一件，總金額二十一億三千三百九十萬元，「採售合
一」佔了十八件，比例超過五成，實屬偏高，應加以檢討。

部份河川權責單位表示，八八災後，南部砂石量暴增，市場價格偏低，影響廠商疏濬意願
，有些標案的土石採取地點過於偏僻、砂質差或距離砂石場太遠，廠商考量價錢及運費後
，紛紛打退堂鼓，導致疏濬工作乏人問津，只好以「採售合一」方式，以提高廠商意願，
審計單位的督考報告忽略這個面向，恐影響基層承辦人員士氣。

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