林炳坤：比任何人都還要愛澎湖 - 澎湖

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兩邊的意見大家都看看吧

林炳坤：比任何人都還要愛澎湖
凡事都要扯到賭場的反賭聯盟才真正居心叵測

有關擴大離島建設投資誘因的離島建設條例第8條修正案，今（3）日進行朝野協商。
本縣立委林炳坤對民進黨田秋堇立委、綠黨及澎湖反賭聯盟指控本條文是圖利財團
為賭場開後門的說法，完全無法接受。林立委強調他比田秋堇更愛澎湖，澎湖工商
不振是事實，他反問：如果給予誘因就是圖利財團，那民進黨或國民黨執政時拼命
拋出的政策利多與租稅減免，是不是都在圖利財團？本條文沒有任何博弈或賭博字
眼，反賭聯盟硬要掛勾簡直居心叵測。

離島建設條例自立法通過至今十年，因獎勵誘因不足民間投資卻步，全國核定之重
大建設投資計畫截至去年為止僅通過十餘件，平均一年不足兩件，部分核定之計畫
甚至尚未完工，離島所在縣市獲得經濟效益甚少，根本無法貫徹促進離島發展之立
法本意，這些都是鐵的事實。

離島位處邊陲，本就難以吸引產業投資，青壯人口離鄉背井出外謀生，這樣的痛苦
難道不應該受到重視嗎？為加速大型有效資金投資離島，增加誘因提供適當獎勵是
勢在必行的一條路，國內外皆然。

林炳坤指出本條在99年6月經立法院經濟委員會審議時，承蒙各黨委員同仁集思廣
義去蕪存菁已完成審查，並決議不經協商送院會二讀，後因田秋堇等民進黨委員於
院會提案才改送朝野協商。

條文修正內容如下：開發面積五十公頃以下的離島重大建設投資計畫，環境影響評
估審查權力下放地方政府增加行政效率，並授權地方政府提供法定容積外百分之五
十及八十之容積獎勵。而有關撥用公有土地提供民間機構使用排除土地法及國有財
產法或公產管理法令之規定，更是早在89年立法之初就已經通過，實施達十年之久
，此次只是增加海岸觀光遊憩建設產業也可適用，並非新增優惠。

離島重大投資計畫需經行政院核定，本就有一定審核機制絕非兒戲。授權地方政府
辦理環評與審查興辦事業計畫，絕非不作環評或不需審查，遭致無端的批評林炳坤
表示不解？他相信地方政府比中央政府更了解也更熱愛自己的家鄉，不會有地方政
府會去刻意破壞自己家園！為什麼就不願意給離島縣市政府一個機會，一點權力呢？

至於容積獎勵部分，民進黨澎湖縣黨部曾表態支持。依現行法令都市計畫土地，縣
市政府已能考量實際需要給予適度的容積獎勵，但澎湖等離島縣市大多為非都市土
地，僵化固定的法定建蔽率與容積率無法給予獎勵機制，因地制宜賦予離島政府比
照都市土地給予容積獎勵發展在地特色有何不可？

今日協商時林炳坤大聲疾呼：澎湖需要發展，鄉親需要工作，他比田秋堇更愛澎湖
，他相信澎湖縣政府全體員工也一樣愛澎湖，對他們守土愛鄉的情操更是充滿信心
。博弈產業興建與否已有法定公投程序，我們尊重公投結果，但澎湖建設不能停。
反賭人士無限上綱張冠李戴，張飛打岳飛，藉機反對離島招商獎勵機制的建立，其
心可議，若干民進黨政治人物明知提案內容全程參與審查還隨之起舞更是可惡。

今天因民進黨反對協商未果，本條已確定送院會表決，林炳坤強調願意公開接受檢
驗，無論結果如何都會欣然接受。

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