我是北漂青年，我有話想說。 - 高雄

※ 引述《ReDmango (10K高清天才小釣手)》之銘言：
: 高雄這20年來，拿了很多中央的錢，舉了很多債，
: 蓋了一大堆很美很美的建設。
: 其實就是往中國後段城市的路在走，
: 雖然沒有工作機會、雖然薪水少，
: 但是當地政府借了一堆錢，蓋了一堆很美很美的建設，
: 蓋到最後欠了一屁股債，市容美好卻大家都往外賺錢了。
: 這是中國後段城市：位於內蒙古的鄂爾多斯市
: 多美？
: 中國一堆這種美的發慌的鬼城，但空氣劣質、工作少、薪水低，
: 是不是聽起來有點熟悉？

你要反對捷運、輕軌等城市軌道交通建設，或
者批評高雄的其他公共建設投資是一回事，但
是你拿鄂爾多斯來對比高雄，完全是牛頭不對
馬嘴，建議你多了解個案，再做類比。

首先，中國的「市」（地級市）和台灣是很不
一樣的行政區劃概念。地級市在省之下，屬於
第二級的行政區，管轄範圍非常大。以鄂爾多
斯市來說，其總面積為８萬６千平方公里，比
整個台灣都還要大。其中包含２個市轄區和７
個旗。而在鄂爾多斯的建成區中，其實並沒有
叫做鄂爾多斯的地方，最主要的都是核心是在
「東勝區」，其面積為２千多平方公里，大概
和現在的高雄市在同一個尺度量級上。做比較
時不能忽略了這個本質上的差異。

第二，鄂爾多斯是到非常晚近才快速的興起，
主要原因是２０００之後的煤礦開發，是非常
典型的資源型城市（鄂爾多斯地級市是在０１
年才由伊克昭盟改制成立）。在２０００鄂爾
多斯的煤礦產量僅占全中國的１％左右，但到
了２０１３年，占比提升到１７％（同一段時
間內，中國煤礦總產量還提升了２.５倍，就知
道鄂爾多斯的產量提升有多驚人）。

資源開發帶來的經濟飛速成長，讓鄂爾多斯賺
入大量資金，而地方政府將其看為是發展的契
機，並推出了一個野心勃勃新區開發計劃，規
劃建設一個可新容納「百萬人口」的「草原上
的杜拜」（有想到那個說要讓高雄市人口成長
百萬的人嗎？）。這種暴發戶式的經濟成長和
新區開發策略，種下了後來「鬼城」之名的根
本原因。

第三，前面提到，鄂爾多斯現在有兩個市轄區
，第一個是傳統建成區「東勝區」，而第二個
就是新區開發計畫所成立的「康巴什區」。這
個規劃面積３７２平方公里的新區，就是他們
從２００４開始，在短短幾年之間砸下重金，
從一片荒野中打造出來的。ReDmango所貼的
那些公共建築的照片，基本上都位於康巴什新
區。

這個超短時間開發出來的新區，人口遷入自然
是跟不上的（雖然政府不這麼覺得）。首先，
雖然大量建設住宅和公共建築，但因為居住人
口有限，商業設施跟服務的進入並不多，生活
機能十分有限。第二，新區開發的同時，東勝
區的房地產開發亦是如火如荼。在大多數人都
已經在舊城區買方，因此雖然新區的房地產賣
的非常火熱，但大多是作為投資房而非用來居
住。第三，新區建設和房地產熱潮，也造成嚴
重的房地產泡沫，並很快的在幾年後破裂，更
坐實了鬼城之名。

總結來說，鄂爾多斯的鬼城來比高雄的公共建
設，在地理尺度、人口社經條件、發展路徑和
開發類型，都有本質上的差異。如果只是貼了
幾張照片，缺乏細節的了解和論述，就要做這
種似是而非的連結，實在不太好。



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