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想當農舍主人標準提高 農民宜縣府前抗議
宜蘭縣政府2月宣布暫停發放農民資格、農舍建造執照與農業設施容許使用證明，研擬「
興建農舍申請人資格暨農舍設計審查辦法」新草案，除重新認定農民資格，並嚴格限縮農
舍興建，這項政策引發民眾不滿，認為縣府對法令擴權解釋，造成農地價格直直落，影響
權益，要求縣府收回成命，今數百農民、房仲業者與民宿業者前往宜蘭縣議會陳情，但縣
長林聰賢未接見，在警方保護下離開，被譏「落跑」，陳情隊伍隨後轉往縣府陳情，卻被
層層警力包圍，引發不滿，雙方一度爆發推擠衝突，最後派出代表協商，仍無共識。
「中央又沒規定農民不能蓋房子，他（林聰賢）比總統還大嗎？去選總統就好！」「縣長
選上就可以為所欲為嗎？」陳情農民不滿縣府草擬「宜蘭縣興建農舍申請人資格暨農舍設
計審查辦法」與限縮農民資格，未來要興建農舍外，除要加入農保2年，兩年得有實際農
務工作120天，另還得要有3人作保，甚至還得有產銷經營計畫與產銷證明，讓農民大表不
滿。
農民李仲苗不滿說，縣府該按照《農發條例》執法，並輔導農民興建農舍，共同保衛良田
，「不能說禁就禁」、「五星級縣長不要把農民當三等農民」，他還說「林聰賢根本就跟
馬英九一樣」。
宜蘭縣農民權益自救會顧問石吉村說，宜蘭因興建農舍濫建而流失1900多公頃的良田，過
去依法興建的農舍佔其中十分之一，佔十分之九的1700多公頃農地，縣府應先設法救回，
然而如今未找出方法，卻先設「惡法」限縮農民權益。
石吉村也痛批，包括縣長林聰賢及其妹妹、現任農田水利會長許南山、高雄市長陳菊、副
市長陳金德、前行政院長謝長廷、勞工處長等人在宜蘭全都坐擁農舍，但他們有何農民資
格？所蓋的農舍難道也是農用？要求徹查與處理。
「罷免林聰賢！」「林聰賢下台！」4、500名陳情民眾原先在宜蘭縣議會聚集高喊抗議口
號，要求在議會開臨時會的縣長林聰賢「踹共」，然而參加縣議會臨時會開幕典禮後，縣
長林聰賢從議會開門離去，見到大批陳情民眾在外等候，隨即轉身關門從其他門由優勢警
力護送離去，參加立法院交通委員會視察宜蘭交通建設座談會，未與陳情民眾直接對話。
宜蘭縣議會議長陳文昌等人出面接下陳情書後，表示會要求縣府依法行政、多和人民溝通
，但陳情民眾當下嗆：「不可能！（指林聰賢）獨裁哩！」
因陳情民眾要求和縣長對話，隨後又轉往縣府陳情，卻在縣府大門遭遇大批警力阻擋。由
於不得其門而入，雙方在縣府大門僵持，起初爆發口角衝突，陳情民眾火氣上來與警方爆
發一陣推擠衝突，還有陳情民眾成功闖關，最後仍被警方攔下帶出。
因衝突不斷，縣長林聰賢也未接見，雙方協商後，由宜蘭縣農業處副處長與20多位陳情代
表協商，但雙方並無具體共識。
宜蘭縣農業處長楊文全未出面與陳情民眾對話，但他在其臉書PO文指出，「大量興建的豪
宅農舍成為市場炒作商品，農地不當使用的情形越演越烈，農地已大量流失，實際務農者
的耕作權與居住權已受到明顯侵害，宜蘭農業的永續發展也岌岌可危。」
文中也說，現有法規農地農用、農舍農用立法意旨，因法條文字存在模糊空間，現行核發
與管理權責分散而無法落實。暫停核發興建農舍資格與建造執照，收回縣府審查，以期建
立「規範明確、權責相符之制度性管理機制」。
他認為，透過審議，才能確保真正的農民在申請必要的農舍時，可被有效地服務，以防堵
假農民申請的假農舍。（林泊志／宜蘭報導）
點評：
據認識的記者指出，現場大約有7成左右是房仲業者跟民宿業者，真農民根本沒多少個
另外，有沒有農民權益自救會顧問暨今天的農民代表石吉村本身是房仲業者的八卦?
http://i.imgur.com/7Msssyj.png
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