屏東人事支出沉重 審計部促鄉鎮市整併 - 屏東

〈南部〉《屏東》人事支出沉重 審計部促鄉鎮市整併 2015-05-07
http://bit.ly/1zO55AL

〔記者李立法／屏東報導〕審計部屏東縣人口不足八十五萬，卻有三十三個鄉鎮市，人事
支出已成財政沉重包袱，審計部行文要求屏東縣政府提出鄉鎮市整併方案，以提升效率，
減少資源浪費。

彰化縣人口一百三十萬，行政區劃分二十六個鄉鎮市；雲林縣人口七十萬，劃為二十個鄉
鎮市，五十六萬人口的苗栗縣也才十八個鄉鎮市，屏東縣是六都之外，鄉鎮市數量最多縣
份。

審計部調查，屏東縣各鄉鎮市近三年平均人事費、自籌財源及歲出決算，分別約為二十九
億元、二十三億元及八十三億元，人事支出遠超過自籌財源，且佔了歲出三成五，人事費
已成屏東縣各鄉鎮市主要財政負擔。

根據行政院的「行政區劃與鄉鎮市自治問題之研究」報告，每一縣轄市合理人口規模不得
少於二十萬，每一鄉鎮人口不得少於六萬，原住民鄉人口以不低於五千人為原則；屏東縣
僅屏東市人口超過二十萬，其餘三十二鄉鎮均低於六萬人，其中八個山地鄉有一半人口不
足五千。

審計部曾對屏縣各鄉鎮市公所主管進行問卷調查，在一百八十九份有效問卷中，有一百零
三位主管認為，應將轄區較小及財政困難的鄉鎮市加以合併，避免資源浪費。

審計部認為，屏東縣已負債超過二百四十億元，應正視全縣三十三鄉鎮市公所及代表會過
多問題，龐大人事成本及公務支出加重財政負擔，排擠建設，縣府應提出多數民眾可以接
受的行政區整併方案，改善行政效能。
學者建議調整行政區域 共同生活圈劃分

屏東大學副教授陳永森建議，在調整行政區域時，應將人民對土地的感情因素納入考量，
以共同生活圈的概念來劃分，不過，簡併鄉鎮的政治難度遠高於技術層面，若有民意為基
礎，將有利政黨共同推動。


---
鄉鎮長及鄉鎮代表表示：

--
城市裡, 每個人都只是過客...

--