台鐵基隆站為何成為環島路網的障礙? - 基隆

基隆捷運討論到現在，目前政府公布的路線，南港經汐止區公所進百福社區，暫定終點為
八堵，未來第二階段再看看要不要廢掉八堵-基隆段的鐵路，才能讓捷運進入市區。這樣
規劃，實質上並沒有解決到基隆市民的問題，而且用中運量捷運去取代一車直達台北市中
心的重運量鐵路運輸，實際上是大幅降級的交通政策。

而且，原有的台鐵站點，就能提供基隆市民相當方便的轉乘，諸如南港站轉藍線、松山站
轉綠線和未來的環狀線東環段、台北車站轉紅線、高鐵、機捷，如果民汐線蓋好，在汐科
也可以直接轉乘進內湖，如此一來需要在南展轉乘文湖線的需求也不存在了。那麼，僅能
南港止步，中間還繞路多了一堆小站，增加轉乘麻煩、行車時間沒有優勢的基捷，就只剩
台鐵會誤點、以及班距比台鐵密集可以訴求了。

然而，捷運不誤點的印象，其實是因為班表沒公開，加上3到5分鐘就來一班，因此大家不
會去在乎有沒有誤點。但班距的問題，其實以上下班時間來說，台鐵10~12分鐘一班車，
加上基隆站是起站，照時刻表發車，反而方便掌握自己的行程規劃，其實問題不大。而問
題是出在離峰時，動輒20~30分鐘的班距。然而，為何不能再增加班次的關鍵其實是在乘
客人數不足以支撐，以及台鐵台北地下段西部幹線和東部幹線重疊區間，所造成的路線容
量瓶頸。離峰時間乘客不足，以目前基捷的路線來說，恐怕離峰時間也不可能維持5分鐘
一班車的班距，而照說明會提供的資訊，樂觀的排班也僅能15分鐘一班，如果虧損嚴重，
或許還會再拉長，如此一來，加上在南港下車轉乘及等車的時間，再多耗個10~15分鐘是
相當合理的預估，這樣搭車時間就根本沒有縮短，甚至還拉長了。

而因為路線容量緊繃，無法增班的問題，事實上並非被戲稱為盲腸路線的基隆站的原罪，
因為古早時候，往花東方向的宜蘭線鐵路需求，和縱貫線起站的基隆相比，差距是相當
大的，那時基隆港還有臨港線的功能，所以貨運和軍事需求相當重要。但近幾年來宜花東
的旅遊需求逐年增加，加上濱海公路不夠安全，所以反而成為台鐵的金雞母，相形之下
基隆站的功能，就一直被台鐵刻意打壓，從南部上來的對號列車，不少都以七堵為終點站
，好幾個往花東的普太自強號班次，甚至南港出發後，就直奔宜蘭站，連七堵、八堵都不
停，就只為了讓台北人快速抵達花東，但為了台北人用水的品質，北宜直鐵遲遲無法動工
，無法從南港直接發車到宜蘭，一定要繞過八堵，然後說往基隆站的車"占用"了路線容量
。但把南港調車場遷到七堵後，其實縱貫線和宜蘭線在過七堵後就分軌了，意思就是說，
如果把往東部的對號列車，起訖站設在七堵，其實台鐵台北地下段東西部幹線重疊區間的
問題就不存在了。但台北把佔地廣大的調車場，移到平地本來就少的基隆七堵後，南港區
土地開發大發利市，地皮水漲船高，然後本來腹地就小的七堵，因為調車場的存在，發展
空間就更受限了，結果現在八堵-基隆段還被視為環島路網中間，萬惡不赦占用軌道容量
的盲腸，這真是士可忍孰不可忍，現在硬塞條沒有解決基隆人交通問題的中運量捷運，還
要基隆人以犧牲台鐵基隆站為代價，讓一個百年縱貫線起站，串聯全台各大縣市，對基隆
人至關重要的台鐵一等站，降級為僅能連結汐止、南港等直轄市邊緣地區的邊陲端點。建
捷運，汐止可是一個台鐵站都沒少，還多了七個捷運站。現在這種規劃改叫汐止捷運八堵
延伸段還比較名符其實。

--