台北縣的環境問題 - 生活

By Liam
at 2008-01-05T00:00

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請問有人知道台北縣因人為因素所造成的環境污染或自然災害嗎?
一定要是台北縣的喔!!

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By Madame
at 2008-01-07T20:21

1997年汐止林肯大郡倒塌事件(http://lincoln.tacocity.com.tw)，使山坡地社區問題受到重視。林肯大郡發生前，都市計畫區內及非都市土地的山坡地可建築用地（含老丙建）的可開發平均坡度為55%，林肯大郡事件發生後，營建署檢討「建築技術規則」，將可開發坡度降至30%，坡度在30%至55%之間的山坡地只能作法定空地和開放空間，不能興建建築物。然而，2001年經濟發展諮詢委員會議要求解除山坡地坡度百分之三十以上禁止開發的禁令，受到環保團體抗議
長久以來，台北縣藉著環繞台灣首要中心台北市的地緣之利，其人口與工業發展速率一直保持高度成長，然而面對中央直轄的台北市，台北縣至今仍只扮演都市邊陲的消極角色。台北縣接收了沒有能力進入台北市區居住或設廠的城鄉移民及工廠，地下經濟的高投資報酬使台北縣的工商業蓬勃發展，也更增加其對城鄉移民者的吸引力。在極短的時間內台北縣擁有了台灣地區最高的人口密度與工廠數，城市本身就是加工廠，污染就是輸送帶，造成了嚴重的環境問題。台北縣環境問題是台灣地區環境問題之集合，也是全省各樣環境問題之放大，如最嚴重的垃圾問題、密度最高的核能發電廠、最惡劣的空氣品質及各樣公害與污染等環境危機。
過去數十年由於政治局勢攸然，一切無關於政治利益與經濟發展的政策皆被無情的打壓，環保問題即是其中之一。守成而缺乏應變反省能力的官僚體制無法洞悉並解決快速變化中的台灣環境問題，導致其併發的惡果如滾雪球般的滾大。更關鍵者在於台灣經濟發展過程中，各項公共投資皆是以達到最大經濟效益為目的，結果在趨利主義主導下，自然資源徹底的被犧牲。
不可諱言，台北都會區所謂的進步繁榮，許多即是奠基於破壞生態環境與剝削民眾生活品質而達成的。而台北市因政治、經濟位置的特殊，開始有權排斥環境的污染設施，如廢土場、污染性工廠、垃圾場等，導致與之毗鄰的台北縣，近年來污染總量遽增，而凸顯台北縣環保問題的嚴重性。
經由本研究對台北縣環境問題的分析後發現，有些環境問題必須從台灣在世界經濟市場中所扮演國際分工的角色加以分析並研擬解決對策，例如產生高濃度污水之電鍍、皮革、染整等產業，以及會產生大量廢棄物的印刷電路板製造業等，若加強環保管制，透過市場機能自行運作，使此類產業之外部成本計入總成本內，當價格失去競爭力時必然被淘汰於市場之外；有些環境問題是區域性的，須經由政府有計畫的引導才能改善，如都市空氣與噪音污染元凶汽機車輛的質量管制、環境用藥與毒性化學物質管理及跨越行政轄區的河川整治工程等；其他屬於地方性的環境問題如垃圾、水肥處理與核能電廠設立，因為涉及國家資源分配課題而使問題更顯複雜。
歸納台北縣環境課題與建議對策及方案摘述如下：
一、垃圾處理問題：
垃圾問題是台北縣沉痾已久的病兆，建議台北縣各鄉鎮市垃圾處理原則為1、持續推動垃圾減量與資源回收再利用。2、設共同生活圈之中小型垃圾焚化廠。3、加強垃圾處理之經營管理。4、落實污染者付費原則。
二、高污染產業問題：
針對台北縣非正式部門產業特性，本研究提出以下方案：1、台北縣輔導設置事業污染防治設備計畫。2、台北縣加強取締公害污染源計畫。3、台北縣獎勵民間環保研究暨科技研發計畫。
三、事業廢棄物問題：
根據環保署80年所做之調查顯示，全省有21％的工廠設於台北縣（不包括地下工廠），有害事業廢棄物產量為全省產量的19％。平均每家工廠每月生產約5公噸之有害事業廢棄物。由於有害事業廢棄物含特殊有毒物質，故不得與一般事業廢棄物合併處理。環保署計畫於今年（82年）底完成之高雄大發工業區特殊事業廢棄物處理廠，每日僅能處理一百噸特殊事業廢棄物，無法因應台北縣之需求。根據廢棄物清理法第十四條規定：中央主管機關，對於需經特殊技術處理之有害事業廢棄物，得會同中央目的事業主管機關，設置適當設施，代為貯存、清除或處理，並收取必要費用。惟至目前為止除行政院衛生署有「台北市醫療廢棄物處理計畫」外，其餘目的事業主管機關尚無具體實施方案。
建議衛生署將台北縣醫療廢棄物納入「台北市醫療廢棄物處理計畫」合併處理。對於台北縣事業廢棄物之處理，本計畫提出「台北縣事業廢棄物管制計畫」、「陶瓷廢棄物掩埋處理廠設置計畫」、「台北縣有害事業廢棄物管制計畫」及「台北縣加強取締公害污染源計畫」等方案。並建議事業廢棄處理廠以公有民營方式收費經營。如此，不但能解決環境問題，亦可增加地方財政收入。
四、公共工程廢土問題：
由於大量公共工程正要或將要進行，在可預見的未來，營建廢土量會越來越大。建議處理方式為1、透過市場協調、共同研擬公共工程棄土處理方式與合建廢土場等互惠事宜。2、獎勵民間投資興建棄土場並加強取締非法傾倒廢土。3、配合八里商港第一期工程，將台北縣公共工程廢土用於填海築堤。4、配合八里商港之後續興建工程，與廢土填海工程合併規劃處理。
2008-01-05 16:15:48 補充：
五、山坡地開發問題：
台北縣山坡地開發問題主要分布在環繞台北市都會區周圍之山坡地為主，由於在區域計畫中對於台北縣土地利用無明確之導向，對於非都市土地之開發利用亦無法加以明確規範。有鑒於此，遂建議未來山坡地開發應以全方位的發展規劃為主導，並由建築主管機關對於潛在危險地區依建築法公佈禁限建，短期內則以加強違規開發之查報與研擬山坡地總量管制計畫，期在不危害環境生態與水資源涵養之前提下土地資源得以充分被利用。
2008-01-05 16:15:57 補充：
六、淡水河系污染問題：
由於淡水河整治工程牽涉之行政轄區不同，事權不統一，加上台北縣和台北市單位人力、財力上之差異，使淡水河整治成效不彰。目前由省住都局興建的污水下水道與八里污水處理廠，僅能處理家庭廢污水，對其他的河川污染源如工業廢水、畜牧廢水等，尚未能有效解決。
本計畫提出「輔導設置事業污染防治設備計畫」與「都會河域改造計畫」，期使台北縣河川污染源更徹底的被消除。
2008-01-05 16:16:35 補充：
七、核電安全問題：
台北縣有全世界密度最高的核電廠。與核電廠相關之業務一直是由台電與原子能委員會處理。為改善此一單向作業模式，建議：
1、成立「核電安全檢測小組」由專業人士與地方代表共同組成，針對所有與核電廠有關之各項安全措施、緊急疏散系統、緊急救護醫療網及核電廠除役計畫等進行監督審查之地方監審機構。
2、成立「促進核能安全委員會」，進行核安教育，及監督台電及原委會克盡其責，儘速落實核電廠廢料的安全處理、最終處置場的設置及除役的準備，並以推動居民成立自治的關切核能安全組織為首要任務。
2008-01-05 16:16:52 補充：
八、空氣與噪音污染問題：
為改善大台北地區之空氣品質問題，建議下列幾點處理原則：1、提高汽機車排氣標準。2、徹底執行污染源稽查取締工作。3、輔導改善污染防治設備。
九、水資源保育問題：
為確保大台北地區在資源永續利用的前提下使民生與產業用水不於匱乏，避免集水區內水土資源與動植物資源被不當開發導致資源枯竭，影響水資源涵養保育，遂建議下列幾點原則：1、加速國土計畫之規劃執行，推動環境部之設立。2、加強水源地集水區違法開發使用之取締工作。3、落實環境監測系統方案之執行。4、保全森林資源、積極進行綠化植栽工作。5、崩坍地、濫墾地之加強復舊造林。
2008-01-05 16:17:03 補充：
十、自然生態保育問題：
台北縣濱臨台灣地區北部海域，為避免海洋生態及漁業資源遭受破壞，應加速海岸資源保育法之立法。
為使森林生態得以保全，建議修改森林法暨林業有關法規、充實森林生態保育相關法令並落實生態保育政策之執行。
台北縣除上述之較為重大的環境問題以外，還有如環境衛生用藥管理、毒性化學物質管理、被棄養之寵物管理等，由於此工作屬於台北縣環保局常態業務，為自台北縣環保局成立三年來一直積極辦理之業務，績效卓著。　對於台北縣環境部門之發展方向與構想有以下十點建議：
2008-01-05 16:17:14 補充：
一、落實環保教育，獎勵民間參與。
二、設立環保專業技術諮詢顧問常設機構。
三、產業發展政策與環保政策之協調整合。
四、加強民眾參與重大建設評估過程。
五、設立環境資料永久偵測站。
六、加速環境立法，保障人民基本生存權。
七、突破環保科技，解決環境問題。
八、加強自然保育工作之執行。
九、成立核能發電廠安全措施檢測單位。
十、提1997年汐止林肯大郡倒塌事件。