「台灣根本沒有解嚴」　副教授控訴政府搶 - 台南

「台灣根本沒有解嚴」　副教授控訴政府搶土地徵收47年老家


蘋果日報 2019/6/2



「小時候總想要離開這個城市，從老家頂樓看著火車軌道，火車似乎能乘載夢想到遠方，沒想到，多年後，夢想雖然實現了，我卻為了火車必須回到這個城市。」

陳致曉，今年51歲，美國紐約科技大學電機工程博士，國立台灣科技大學光電所副教授，專長「積體光學」、「半導體光放大器」，投入反南鐵東移自救運動8年。他原本僅想捍衛父母胼手胝足打造的家，卻在抗爭中發現，政府欺騙南鐵沿線居民，先是原軌施工改成東移，之後從「借道徵用」變「堅持徵收」；為戳破謊言，他站到最前線，走南闖北陳情，盼政府還地於民，學者意外變成社運人物，踏上反派不歸路。

造屋復刻《亂世佳人》迴旋梯

「這棟房子已經47年了，我們當年自己設計，找水泥匠幫忙蓋。」陳致曉的母親陳蔡信美（88歲）站在門口，街廓鄰房拆到剩下殘壁，只剩回憶有喜悅。她跟丈夫陳割（91歲）都是台南人，在台南受教育，丈夫從成功大學建築系畢業後，就在嘉南農田水利會工作，她自己是台南師專畢業，原本是小學老師，兩人1956年結婚，陸續生了4女1男，1972年在東區青年路巷內興建兩層樓的家。

「迴旋梯不好做，水泥匠做了四次才成功，樓梯扶手還是整塊台灣櫸木。」陳蔡信美對家的設計如數家珍，她年輕時愛看電影《亂世佳人》，電影場景的迴旋樓梯讓她非常羨慕，嚮往之餘就在自己家裡做一個。家門外的隔牆是全家人到大理石場挑碎塊堆砌的，庭院魚池則是陳致曉外公以碎石堆疊的台灣造型。這個家是陳家5個孩子長大、成家的地方，也是陳割、陳蔡信美夫妻頤養天年的窩。

「徵用」變「徵收」都政府在講

2012年8月17日，陳家收到一封掛號信，內容是：為了配合「台南鐵路地下化」工程，將「徵收」他們的家。2012年8月27日陳割、陳蔡信美夫妻參加說明會，才知道更改原來的工程設計，地下鐵軌不做在原來鐵軌下方，而是移到東側，鐵道東移後，要徵收東側的323戶民宅，包含陳家。

台南鐵路地下化構想已超過20年，1993年行政院同意的方案就是「原軌版」。1996年環評審查通過，但因地方配合款的分攤比例沒談妥，行政院沒有進一步核定。2007年時任行政院長蘇貞昌同意由中央負擔87.5%經費、台南市政府負擔12.5%，才重啟此案，但交通部變更方案，將「原軌版」改成「東移版」。

「東移版」於2009年8月10日審查通過，行政院9月9日核定。隔年，賴清德當選台南市首屆直轄市長，全力推動「東移版」，交通部和台南市政府強調「行政院核定的版本（東移版）是唯一版本。」反南鐵東移自救會成員認為賴清德是元兇之一。

陳蔡信美說，生活在鐵道旁數十年，他們跟鄰居一樣，都希望鐵路地下化，甚至願意拆屋、借土地讓施工單位鋪設臨時軌道，等地下化完成後，拆除臨時軌道，把土地還給居民重建家園，但當時賴清德主政的台南市政府就是堅持鐵路東移，不讓他們有辯駁的機會，官員以利誘、威脅方式，逼迫他們交出土地。

「這是安眠藥，這是抗焦慮的藥！」陳蔡信美拿著兩盒藥袋說，她跟丈夫在8年前原本只有一些老人疾病，當他們得知家要被拆，土地還拿不回來，幾乎夜夜難眠。剛開始，她的丈夫只要有說明會，就會以工程師專業去闡述原軌施作工法的可行，但當他發現官員態度總是充耳不聞，堅持地下化必須東移，他屢次氣到無語，日子一久，抑鬱心情讓整個人意志消沈，出現失智現象。

力挺民進黨竟成抗爭包袱

「我家是長老教會的信徒，父親從年輕時就支持黨外運動，力挺民進黨。」陳致曉說，反南鐵東移自救運動剛開始時，台南神學院部分學生常來關懷長者，協助抗爭，但經過一段時間，教會某些幹部委婉告訴他「不要傷害賴清德，不要傷害民進黨，教會需要民進黨打倒萬惡的國民黨」，甚至常有政治人物在選前攀關係，選後就不見人。

「賴清德無情的打壓、抹黑，放話來扭曲反南鐵東移運動，讓他感受最深。」陳致曉說，賴只是無情政客的其中之一，民進黨政府重蹈國民黨政府的套路，重施掠奪人民土地手法，才更是不可原諒的。民進黨政府會先用騙的，然後用恐嚇、用搶的，警察以公權力拖人，怪手強拆。民進黨出身社會運動，他們比國民黨更高招的是「把道德形象抹在身上，讓外界認為他們強拆居民房屋是不得已」。

陳致曉說，賴清德高招的是，他實質上剝削、打壓老百姓，卻在媒體上表現出照顧老百姓，多數台南市民才會認為「市長對你們那麼好，你們還不滿足，就是貪圖錢財」的錯誤印象。苗栗大埔與南鐵東移案，前者的苗栗縣前縣長劉政鴻被視為壞人，後者的台南市前市長賴清德卻是好人。他說，自救會不僅要對抗現行不公平的徵收制度，還要揭露政客的虛偽面紗。

古河道上硬要挖鐵道

南鐵東移案目前有兩項關切重點，一是自救會打行政訴訟官司，該案由高雄高等行政法院審理中，自救會盼法官釐清「南鐵東移案是否較原軌案，更具公益性及必要性」。另外，自救會、文史工作者及環保人士質疑南鐵若是東移，將置寬16.3公尺的地下軌道在衛民街至東門路間400公尺的古河道中，若大量抽取地下水，可能會地層下陷、民宅倒塌。

鐵道局中部工程處副處長李懷谷指出，2009年9月9日行政院核定「台南市區鐵路地下化計畫」綜合規劃報告，2011年委託成功大學進行「明挖覆蓋工程對地下水文及鄰近建物之影響」研究，鐵路東側施作永久軌地下隧道及擋土連續壁，範圍在台南台地，所在地形相對較高，完工後連續壁於各橫交路口位置打除2.5公尺深度，使兩側地下水能相互流通，減少阻斷情形，工程施作連續壁並不會對地下水位造成明顯變化。

失去府城該有的悠閒生活

陳致曉帶著母親走在鐵路旁的小路，望著部分已被拆毀的房舍，內心略顯孤獨，卻只能繼續往前走。反南鐵東移群眾從原來的323戶，到現在的49戶，人數從數百人到幾十人，陳致曉不怪那些曾經並肩作戰的朋友，反而體諒他們遭官員的文攻武嚇，委屈退出。畢竟，人總是要有一個家，才能安身立命。

「8年來，致曉為了這個家，四處奔波，被警察拉走、抬走，當父母的雖然不捨，但我知道他決定的事，別人都無法改變。」陳蔡信美看著小兒子陳致曉，語氣雖然堅定，眼神流露不捨。

翻閱著就讀台南一中的老照片，陳致曉說，高中畢業後就到新竹清華大學讀電機，畢業、退伍後，又飛到美國紐約攻讀電機工程博士，在貝爾實驗室工作，10多年前回到台灣教書。陳致曉離開台南20多年，8年前因南鐵東移案頻繁回台南，認識沿著鐵路打拚的市井小民，捍衛台南文化的文史工作者，他才赫然發現「那個可以悠閒過生活的台南已經逐漸消失，純樸的美好也離他越來越遠。」(辛啟松／台南報導)

陳致曉小檔案：

姓名：陳致曉
年齡：51歲
婚姻：已婚、育有一子
學歷：清華大學電機系、美國紐約科技大學電機工程博士
現職：國立台灣科技大學光電所副教授

資料來源：陳致曉






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