高雄眷村文化保存三傑 推動「以住代護」 - 高雄

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高雄眷村文化保存三傑 推動「以住代護」活化眷村成果斐然

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新頭殼newtalk | 孫家銘 綜合報導

結合高雄市長陳其邁推動青年創業的政策所推出的「以住代護3.0-青創HOUSE」，自4月8日
開放看屋以來已吸引破千人次的看屋熱潮，以住代護的推手副市長史哲今(25)日與高雄推動
眷村改革與文化保存的立委許智傑、劉世芳與邱志偉等三傑一同到黃埔的現場，了解新的計
畫申請者的詢問與參訪以住代護入住者現況，實地了解與訪視以住代護政策推動的情形。

在一張張生氣蓬勃的臉孔與一個個不間斷的詢問，顯示著2013年推出「以住代護」計畫已成
為成為大家所認同且願意共同投入保存眷村、發展城市的政策。8年8期的以住代護計畫媒合
153戶入住，從鳳山黃埔、左營建業到岡山樂群，陸海空三眷村，高雄由南到北，高雄市的
眷村實踐了「因住而生、因住而活」的理念。

據2005年國防部統計數據，全國列管眷村共有886處，高雄市縣市合併後，同時擁有陸海空
三軍眷舍，承載日治時期軍事基地發展，保存近90公頃的眷村文化景觀，保存面積為全國第
一。高雄身為眷村大戶，但回顧高雄在眷村保存的課題推動，卻長期面臨眷村保存議題溝通
跟資源缺乏的雙重困境下，在文化資產保存法與國軍老舊眷村改建條例持續周旋下，從眷舍
的修繕、眷村文化的延續、眷村的活化、以住代護計畫推動，一步一腳印的耕耘，但是最感
謝的是始終有人願意一路相隨。

西方文藝復興有三傑，高雄眷村文化保存也有三傑，鳳山的許智傑委員、左營的劉世芳委員
、岡山的邱志偉委員，他們是高雄市在推動眷村改革一路相隨的最佳推手。在眷改條例後的
眷村，大批原住戶被遷離，眷村的房舍破敗頹圮，成為城市治安死角，高雄市政府在2013年
為了解決眷村議題，以「人」、「住」、「活」的理念，推出尊重歷史文化紋理的「以住代
護」計畫，然在經費資源缺乏、軍方法規的囿限下，起始走的跌跌撞撞，成果有限；106年
在高雄在地的三位立委的協助下，高雄眷村「以住代護」開始大步前進的階段，從協助溝通
軍方、協調地方民眾、協助爭取中央補助經費；這三委員這幾年一路相隨，讓高雄市的眷村
保存活化從篳路藍縷走上一條康莊大道。

鳳山黃埔在許智傑協助下，爭取了1.63億元的中央補助經費，以住代護得以進化到「以住代
護、全民修屋」與2.0「以住代護、眷村民宿」的階段，讓以住代護持續以保存歷史紋理的
理念下，開展了文化經濟的可行性，更在他的支持下，黃埔願景館與中軸道整治工程都持續
推動著黃埔眷村的前進。

左營作為高雄最大的眷村保留地，在劉世芳的積極推動下，爭取中央補助1.85億元的補助注
入眷村，建置了「「再見捌捌陸─臺灣眷村文化園區」示範基地」，強力支持市府的「以住
代護」的政策，促成高雄完成公私協力保存眷村與為眷村注入經濟活水的成功典範。

岡山作為太平洋戰爭時代，日本海外最重要的軍事航空城，岡山現在的軍工產業、螺絲產業
都源於歷史脈絡；聞名世界的「台灣牛肉麵」加入豆瓣的紅燒牛肉麵亦源自於岡山眷村，邱
志偉十數年來都為岡山的發展與文化保存奔走，為岡山眷村僅存的「醒村」、「樂群村」爭
取超過3410萬的修繕經費，後續尚有1.15億的修繕古蹟經費尚在爭取中。因為他的支持，岡
山保存了全國僅有兩層宿舍式的「醒村文化景觀公園」，亦是電視劇一把青的拍攝地點；「
以住代護」與岡山歷史歷史調查研究等都是邱志偉的強力支持，才讓市府得以爭取資源與進
行。

近日，這三位委員更積極推動「眷村文化保存與發展條例」專法，希望提供眷村文化保存審
議、認定、土地移撥、修復、維護管理等專項經費，讓獨屬於台灣的眷村文化透過立法的方
式，可以更好的被保存與活化。可以說高雄的眷村保存有賴三位立委一路相挺、支持與協助
，高雄的眷村「以住代護」保存活化才能一路發展，從民間進入「住」、「修屋」到「眷村
民宿」，如今3.0的以住代護，在原有以住代護的理念下，落實陳其邁市長的青年政策，讓
青年的創意與活力一起加入活化眷村，以住代護以「青創」作為核心，再次進化，

我們要讓眷村因住而生、因住而活，更要繼往開來，直探未來，創造新價值與新產值，這一
路上所幸有高雄的三位立委相伴，讓高雄座城市可以在文化的泥土裡，用永續、創意與創造
產值的理念共同打造屬於我們偉大城市，我們的家鄉。 「以住代護3.0-青創HOUSE」熱烈看
屋中，邀請您一起入住眷村，打造屬於這城市的未來。

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