高雄幣使用心得 - 高雄

我們教授有發文談談高雄幣

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「高雄幣」效應在於強化區域凝聚力而非刺激經濟發展
18 一月 , 2019

國立清華大學計量金融財務學系教授 何泰寬

國立臺灣大學國家發展研究所教授 葉國俊


根據媒體報導，高雄市政府預計在2019年1月18日推行高雄幣，且先在六合夜市、南華商
圈、與光華夜市試辦。只要在試辦地點消費，就會獲得1％到10％的回饋金額，並且以高
雄幣的方式持有。上述獲得的高雄幣，可以在下次消費時限於當地使用。在1個月之內如
果沒有使用，面值就會減少30％。這項政策的目的，是希望可以帶動高雄的經濟。

本文想要指出兩點。首先，高雄幣不是部分評論所指稱的區域貨幣。其次，高雄幣或可強
化區域凝聚力，但學理上幾不具備振興經濟的效果，雖樂觀其成但不可抱持過度期待。

地區貨幣指稱僅能在某個區域通用的貨幣，據估計全球目前大約有5千個區域貨幣，而該
區域起碼要能供給該地居民所需50％以上的商品與勞務。這個概念起源於奧地利的城鎮沃
格爾（Wörgl），時值全球大蕭條，沃格爾的市長為了解決失業問題，與當地的銀行與企
業合作，給付地區貨幣給失業工人，並讓他們從事社區服務工作，像是修建馬路、幼稚園
與橋梁。這項實驗據稱讓當地經濟復甦，然而卻在1933年被奧地利政府終止。

今日最為著名的區域貨幣，應該是流通於德國Chiemgau地區，稱為Chiemgauer的區域貨幣
。Chiemgau地區約有50萬人口，該地區圍繞著基姆湖。Chiemgauer從2002年開始構思實驗
，2005年正式啟用，負責人是當時任教於森林學校的中學教師Christian Gelleri。

Chiemgauer必須支付歐元兌換而得，以1對1的兌換率，在當地50個營業所進行兌換。
Chiemgauer以紙幣發行，面值有1、2、5、10、20跟50等，具有嚴格的預防偽造設計。
Chiemgauer紙鈔的面值每經過1季，就會折損2％，也就是1年會折損8％。如此設計的目的
，是要讓持有Chiemgauer紙鈔的人，儘快使用紙幣，以增加Chiemgauer的貨幣流通速度。
換句話說，Chiemgauer背後的哲學，是認為貨幣不應該是用來持有充當投機目的，而是應
該被用來花費，這樣貨幣才能具有活絡經濟的效果。

根據Christian Gelleri本人的估算，Chiemgauer的流通速度，是歐元的3倍左右。2006年
開始，Chiemgauer也以電子形式存在，使用規則跟紙幣相同。參與Chiemgauer的地方企業
約有600家。店家收取到Chiemgauer之後，可以用之做為營業或是私人支付用途。這些店
家也可以將多餘的Chiemgauer兌換回歐元，然而要損失5％的面值。店家在兌換過程所損
失的這5％的費用，就被用來支持地區的社團組織或是公益團體。

除了讓貨幣的購買力可以持續流通之外，區域貨幣可以促進地區的交易網絡，因為店家會
傾向於跟同樣屬於該地區的其他商店買賣。區域貨幣也透過支持當地非營利組織，創造地
區的認同。

希臘危機發生之後，關於區域貨幣的討論一度變得熱門。根據Money Network Alliance，
在2012年就有30個關於在歐元區引入區域貨幣的提議，以便解決經濟衰退導致債務持續累
積的惡性循環。這些方案大致包含讓區域貨幣與歐元維持固定或是浮動匯率、以實體貨幣
或是電子貨幣形式發行、過渡性質或是永久性質安排等提議。

跟上述Chiemgauer比較，雖然高雄幣具有類似的貶值機制，但還不能稱為區域貨幣。首先
，高雄幣僅只是作為消費的紅利點數，發行額度相較於新台幣必定相當地小，對於經濟活
動作用甚微。其次，高雄幣貶值率極高，1季就幾近折損殆盡，固可收增加流通速度之效
，但同時也減少了流通中的高雄幣存量。第三，目前尚未明言高雄幣與新臺幣的兌換率，
民眾以高雄幣支付消費時，高雄幣與新臺幣的匯率是浮動還是固定？若高雄幣無法兌換成
為新臺幣，店家參與這個計畫的動機就不會太高。最後，地區貨幣仍需專責機制管理發行
與預防偽造，高雄幣如何做到這一點仍有待觀察。

即便是區域貨幣，至今也沒有系統性的實證研究，來支持它具有振興經濟的效果。
Chiemgauer所發行的地區，當地失業率本來就不高。至今，它更像是一個地區凝聚力的象
徵，而不是另類貨幣政策。

綜合以上理由，如果未來高雄幣出乎意料有效，筆者自然樂觀其成，但要提醒不應對它的
經濟效果，抱以過度的期待。除非已決心就前述完整的發行機制進行規劃，否則也不宜做
為經濟政策主軸。對於高雄幣最好的評估，應該就是我國央行官員在媒體問及對此事看法
時的回答：高雄幣類似折扣券或是優惠券，與央行貨幣政策無關。



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基本上就是談高雄幣真正的定位是什麼

主要是韓自己網FB網頁的小編有在argue高雄幣是區域貨幣這些事情

上述所提及小編為 大高雄市觀光商圈總會 上的小編

把高雄幣定位成區域貨幣 還是別的 對於評估其效益有所不同
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