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東方報 高階核廢場址取消公投機制 花東居民應注意 文／宋竑廣
據媒體報導，原能會在缺乏社會共識的情況下，通過「高放射性廢棄物最終處置設施場址
規範」，其中還拿掉了讓地方得以表達意見的「公投」機制，取消地方公投，限縮自決權
，恐有多數暴力之虞，一般來說，在低階核廢的最終處置選址，尚有地方公投的程序，但
更應謹慎的高階核廢處置，又豈能拿掉地方公投自決權呢？
事態如此發展，花蓮人也不能置身事外。2012年4月，因爆發台電鑽探花蓮地質，疑似探
查高階核廢料場址事件，立委不分藍綠質詢，蕭美琴即批判：「台電竟還欺騙鄉親是要開
隧道！」「花蓮位處地震帶，若將秀林鄉做為核廢料最終處置場，發生外洩時，根本無法
及時疏散。」無黨籍立委高金素梅在國會表示，村民將北上到台電丟雞蛋抗議，原民會主
委、原民代表，在當時都發出不平之鳴。
核電廠址、核廢場址置於偏鄉已不是新鮮事。如印度原住民所在的Jadogoda地方，因開採
鈾礦又被棄置核廢料，多人罹癌、流產，或產下畸形兒等，當地醫生統計，400名孩童有
12名先天異常，從記者森住卓所拍攝的照片可見，一名13歲的青少年蒙托唇嘴巴與右鼻孔
沒有隔閡，上齒列與嘴唇因此歪斜亂長，整個成為不規則的朵形，諸如此類的可怕畸形，
被記錄在不同媒體的報導與紀錄片中。
而核廢料貯存場出問題的新聞，也是俯拾皆是。據Beyond Nuclear報導，2013年賓州兩個
核電廠的使用後核燃料棒乾式儲存桶，出現過早腐化跡象。美國核能管理委員會警告，這
些儲存高度危險的核廢料乾式儲存桶系統，因為環境溼度的關係，已出現腐化情形。非常
糟糕，特別是這些儲存桶才用了10年就發生低壓警訊。
這些教訓，居民會有疑慮乃是人之常情，就像過往花東立委要求必須公開透明的原則一樣
，便宜行事萬萬不可取。綠色公民行動聯盟研究員徐詩雅，曾到瑞士、芬蘭與瑞典考察，
國外核廢料處置的決策過程，她表示：「最重要的結論是，不管哪個單位都非常重視各利
害相關方的『知情權』與『參與權』，不同意見會在機制設計中確保被納入共識決，且地
方政府具有否決權，只要有一個階段無法形成共識，所有程序就要重來。」
政府若能公開透明是最好，但若不能，在地居民無奈之下，也只能自力救濟，學習相關知
識。一樣要面臨核廢處置問題的北海岸居民、前金山高中老師江櫻梅，便年年舉辦營隊，
讓學生認識核廢與輻射知識，花東老師也不妨見賢思齊，避免政府暗渡陳倉，戕害民眾權
益。
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