電子煙加熱菸修法》卡關跳票零進度府院 - 菸草

By Zanna
at 2020-12-03T03:24

Table of Contents

※ [本文轉錄自 HatePolitics 看板 #1Vn-dAGM ]

作者: tobetwob () 看板: HatePolitics
標題: [新聞] 電子煙加熱菸修法》卡關跳票零進度府院
時間: Thu Dec 3 03:23:51 2020

1.新聞網址︰
https://www.peopo.org/news/500244

2.新聞來源︰
公民新聞正臺媒

3.完整新聞標題
電子煙加熱菸修法》卡關跳票零進度府院部同聲：有進度沒卡關

4.完整新聞內容：

https://i.imgur.com/xD4zJep.png

關於菸害防制法修法卡關一說，府院部態度一致：「有進度沒卡關。」/圖：正臺媒製作
。

2017年12月21日，行政院通過「菸害防制法」修正草案禁止電子煙，2020年1月11日新科立
委出爐的同時，該草案也因屆期不連續原則，遭立法院退回行政單位重新送件。修法已經過
了三年的現在，2020年12月2日，衛福部次長石崇良表示修法草案需等到2021年(下個會期)
才有機會送到立院審查。

三年的空轉，導致電子煙亂象日趨嚴重，綠委林淑芬質詢時表示，電子煙在台灣已經泛濫成
災，政府卻無法可管，要求衛福部拿出具體作為。總統府、行政院、衛福部等官員對菸害防
制法修法卡關一事，則是異口同聲表示：「大家都很努力，修法一直都有進度，沒有卡關一
說。」

https://youtu.be/fcqlS1UGEXM

衛福部次長石崇良：對電子煙深惡痛絕，立委林淑芬：廢話！事實是現在無法可管，電子煙
已泛濫成災，國健署有研究過？/影：台灣威卜 VAPE Taiwan。

出不了行政院草案三度跳票

此次菸害防制法修正草案於2020年5月29日預告修正草案，7月28日完成60日預告期，期間共
收集9,872件外部意見，民間於9月15日完成行政院國發會「電子煙加熱菸(無煙代用品)修法
公聽會」連署(未結案) ，修法草案送立院的預估時間三度跳票，從9月延至11月，再延至12
月，預計得再延至2021年(下個會期)才有機會從行政院送至立法院。

菸害防制法修正草案跳票列表：

2020/8/28，據經濟日報報導，國健署菸害防制組簡任技正呂孟穎表示，草案已經內部法規
會專家討論後修正中，最快下周送至衛福部，會力拼下會期（今年九月）順利送進立法院審
議。

2020/10/06，據蘋果日報報導，臺北市衛生局長黃世傑指出，《菸害防制法》修正草案應預
計11月送到立法院，也希望「台北市電子煙管理自治條例」能趕在11月通過。

2020/11/13，據信傳媒報導，行政院版修法草案通過後，預計12月送立法院，趕赴會期結束
前審查。

2020/12/02，據蘋果日報報導，衛福部次長石崇良預估，可能需等到下個會期才有機會送到
立院。

減害菸品台灣政策方向搖擺不定

2017年政府打算修法禁止電子煙，2018年政府反對電子煙＆加熱菸，2019年全面反對電子煙
＆加熱菸，2020年5月傳出新興菸品有翻盤可能，7月國民黨立委力挺納管加熱菸，8月國健
署擬以類菸品禁止加熱菸，10月衛福部長陳時中表示禁止電子煙開放加熱菸，11月衛福部＆
財政部加熱菸議題無共識，12月衛福部次長石崇良再次表示將修法禁止電子煙。

政府表態減害菸品列表：

2017年，政府計畫修法禁止電子煙。

2018年10月18日，衛福部長陳時中表示，目前對於電子煙和加熱式菸品，衛福部都持反對態
度。

2019年05月02日，衛福部新聞稿表示，吸菸對身體百害無一利，新興的電子煙、加熱式菸品
也是一樣，都會對人體健康造成危害。加熱式菸品是以菸草製成，釋放出的菸霧與傳統紙菸
相同，均含有尼古丁和其他致癌物質，世界衛生組織對此類商品已發表聲明，認為加熱式菸
品與傳統紙菸一樣，會對人體產生危害。

2019年10月19日，衛生福利部部長陳時中接受《ETtoday新聞雲》專訪時明確表態「反對電
子煙、加熱菸等新興煙品」，遊說者以新興菸品好處做為論點盼獲得解套，他則是以一句話
回應「那些好處就是我反對的理由」。

2019年底，傳出因屆期不連續，修法得從2020年從頭來過。

2020年5月5日，近期卻傳出行政院態度轉變的風聲，言之鑿鑿開放合法化納管的草案近期就
會推出，讓反菸團體更加緊盯修法時程。衛生福利部國民健康署署長王英偉接受【匯流新聞
網】記者採訪時證實，的確正加緊腳步，力拚要在2到3周內，把相關修正草案送至衛福部，
好趕著下會期提出審查，但他否認傳言，強調國健署態度一致，反對新興菸品的立場沒有變
過，即將送出的草案仍禁止製造、輸入、販賣、廣告與禁菸場所內吸食。

2020年07月28日，國民黨立委徐志榮表示，若加熱菸與傳統紙菸均屬於「菸草產品」，只要
能通過健康風險評估，政府就應該開放納管，不應雙重標準；另有藍委私下表示，目前檯面
下加熱菸交易已形成龐大稅收黑洞，政府應將其「納入正軌可抽稅」。

2020年08月07日，《菸害防治法》修正草案9月送政院　國健署立場以「類菸品」禁止加熱
菸。

2020年10月14日，只禁電子煙？衛福部擬開放加熱菸　陳時中：對。

2020年10月22日，衛福部首度表態加熱菸納菸品管理，上市前通過健康風險評估，嚴禁電子
菸。有民團質疑例外開放加熱菸，對青少年有害。衛福部說，電子菸非傳統菸品、不易管理
，對青少年誘惑更深。

2020年10月23日，電子煙加熱菸雙標做法引熱議 PTT:綠共不敢禁紙菸?

2020年11月13日，開放加熱菸？政委林萬億邀柯文哲、侯友宜、鄭文燦等六都市長共同審查
。

2020年11月19日，財政部憂扣加熱菸爆國賠爭議　槓上衛福部讓《菸防法》卡關，會中財政
部關務署又再次提出爭執，堅持主張修法應納入「溯及既往」條款，以避免先前海關暫扣民
眾攜帶加熱式菸品入境，可能衍生的國賠問題。

2020年12月2日，新版《菸害防制法》再送政院審查將全禁電子煙。

修法卡關？府院部口徑一致：「有進度沒卡關」

近期因減害菸品反對方積極操作媒體，且草案已從行政院退回衛福部研議修改，WHO FCTC
菸草減害專家王郁揚特地致電總統府、行政院長蘇貞昌辦公室、衛福部次長石崇良辦公室
，自薦納入衛福部菸害防制法修法顧問/委員，以及招開菸害防制法、菸酒稅法、菸酒管理
法修法公聽會，以凝聚社會共識，加速修法流程，保護兒少與國人健康。

王郁揚表示，以上三個單位的回應大意大致相同：「大家都很努力，謝謝王先生的關心，修
法一直都有進度，沒有卡關，謝謝、謝謝。」

https://youtu.be/htgIwZadYHg

【十點不一樣】雙重標準？禁電子煙開放加熱菸，菸減協會王郁揚：皆依菸酒管理法「菸品
納管」，禁止網路販售。

延伸閱讀：

行政院會通過「菸害防制法」修正草案

新興菸品害兒少菸害防制法修法109年重來

陳時中：衛福部全面反對加熱式菸品和電子煙

【獨家】放「新興菸品」合法化？菸害修法力拚3周出爐卻傳政策翻盤

只禁電子煙？衛福部擬開放加熱菸　陳時中：對

嚴禁電子菸為何開放加熱菸？衛福部提3理由

瞎禁加熱菸恐釀稅收黑洞　藍委挺合法納管：稅收可挹注長照

WHO FCTC菸草減害專家王郁揚爭取衛福部特聘菸害防制法顧問

川普白宮召開電子煙公聽會王郁揚：總統蔡英文不介入？

FDA將電子煙納管為菸品王郁揚:菸酒管理法明定「電子煙是菸」

美國聯邦法院支持FDA將電子煙納入菸草產品

獨家》衛福部竄改電子煙會議逐字稿被抓包王郁揚:請林萬億政委介入調查

醫師稱吸電子煙比紙菸更可怕? 王郁揚:電子煙比香菸少95%傷害

#Nicotine #Tobacco Harm Reduction #SmokeFree #Risk Proportionate #Decriminalized
THR

#王郁揚 #Yu-Yang Wang #台灣菸草減害協會 #TTHRA #無煙台灣基金會 #FSFT #WHO FCTC #
台灣威卜 #菸害防制法 #菸酒管理法 #菸酒稅法 #電子煙 #加熱菸 #電子菸 #無煙菸草 #鼻
菸 #Snus #Smokeless Tobacco #SLT #新興菸品 #新型菸品 #國家衛生研究院 #國衛院 #NH
RI #電子煙加熱菸除罪化

#衛生福利部 #國民健康署 #董氏基金會 #蔡英文 #蘇貞昌 #陳時中 #王英偉 #謝孟雄 #姚
思遠 #林清麗 #郭斐然 #賴志冠 #蘇一峰 #財政部 #蘇建榮 #蕭家旗 #顏春蘭 #台灣拒菸聯
盟 #呂克桓

5.附註、心得、想法︰

有政府，會造謠....

菸害防治法修法明明就已經卡關三年多，所以草案被立法院依照屆期不連續原則退回行政院
。

到現在還在說沒卡關有進度....而且這次是連總統府人員都這樣講，我真的是傻眼+無言了
....

https://i.imgur.com/riI1vJ8.jpg