關於全民健保醫療法.急.. - 生活

第 46 條 保險人應評估保險對象醫療服務利用情形，對於就醫頻繁或利用率異常者
，得依其病情由特定醫事服務機構給予適當之治療。
我的男朋友在這幾天接到這樣的信函，是由健保局寄來的，請問他是犯法了嗎？他是常去醫拿安眠藥，那需要服刑嗎？請好心的人為我詳細說明，謝謝．
ps．我沒有什麼法律常識，所以很緊張，拜託各位大大了．
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不好意思再請教一下,那現在我男朋友是不需理會這張信函了嗎,還是健保局再也不給他藥了?
現在我們讓怎麼做呢?