身分證晶片化 內政部：1年內推出 - 加值卡

身分證晶片化 內政部：1年內推出

「全球超過82％的國家採用晶片身分證，而愛沙尼亞更在2007年成為世界第一個推動晶片
身分證線上投票，內政部有無規劃推動？」國民黨立委曾銘宗19日在立法院表示，推動產
業數位化升級，身分證晶片化是基礎工程。內政部長葉俊榮回應，「會在1年內推出相關
規劃。」成大電機系教授李忠憲則在臉書上反對說，「內政部資安系統令人憂慮，若真要
晶片化，內容應最小化，不要包山包海。」

晶片化是國際趨勢

「全球超過82％、160個國家都已採用晶片身分證，像中華民國採傳統身分證的國家只剩
不到30個，內政部是否有相關規劃？」曾銘宗19日在立法院表示，我國幾乎每10年換發一
次身分證，而上次換發身份證是2005年，晶片化身分證是世界數位潮流的趨勢，建議內政
部若有規劃，可整合健保卡、護照及自然人憑證等功能。

曾銘宗舉例說，愛沙尼亞早在2007年就推動晶片身分證線上投票，並結合護照功能，比利
時、德國等也都採用接觸式晶片，澳洲甚至更近一步推動手機就是身分證，這些國家將身
分證推動晶片化、數位化，若質疑有資安問題，其他國家難道不會有嗎？無法克服嗎？他
認為，「台灣要推動產業數位化升級，但身分證晶片化的基礎工程卻不做，是非常怪異的
事。」

1年內推出規劃

葉俊榮說，雖然法律沒有明文規定每10年換發身分證，但基於防偽技術需要不斷更新，且
科技發展、數位躍進等都讓資訊流通與儲存有很大的變化，身分證晶片化是全球的趨勢，
未來可以確定的功能會整合「自然人憑證」，至於健保卡、護照等功能，因涉及民眾使用
習慣、各部會權責，與資安防護等，都還只是討論，不一定會整合。

「在1年內會提出相關健全的身分證晶片化規劃。」葉俊榮表示，內政部目前仍著手社會
多方溝通、完備法律機制及整合機關組織，希望準備好再推出。

嚴謹考量資安

雖然將身分證晶片化、數位化是世界各國趨勢，但李忠憲還是反對身分證晶片化，他在臉
書上指出，整合自然人憑證最大的應用就是報稅，但券商和銀行的金融憑證可以報稅還不
需要實體晶片也可運作，而健保卡有實體晶片也可以報稅，看不出新的晶片身份證可以有
什麼更好的應用？從國家安全的角度上來看，需要更多考量，不能光以便利為主。

李忠憲也說，令人匪夷所思的是內政部管理那麼大的戶役政系統，卻只靠一個半的專職資
訊人員在管資安，這樣的情況不檢討，內政部說晶片身分證能夠有什麼樣的資安保護，他
一點都不相信。

https://udn.com/news/story/7314/2767287

(台灣醒報、聯合報 2017-10-19)

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