論高雄的就業環境 - 高雄

常在高雄版看各位戰高雄與其他城市之間差異，以及感嘆高雄之種種不理想。
自已身為高雄人心中有千言萬語，也都是希望高雄會更好，於是趁閒暇之際整理了一些政
府機關的數據。

並將在下對為何高雄就業市場不理想之愚見簡列如下，希望各位能在看完excel表以及附
件資料之後再鞭，謝謝。

一、高雄只是邊陲小鎮。

自15世紀以來，高雄地位一直不明顯，從荷蘭人到清朝，高雄只是一座漁港。要一直到後
日本殖民時代，高雄才出現一些基礎工業，因此有較多人口聚集。

附表為人口學刊第40期之1890至1940年代台灣23縣市人口統計資料。於此期間，高雄縣人
口約莫等同屏東，高雄市人口約莫等於南投縣。高雄，真的很平凡。
(https://goo.gl/uxjZV9)

高雄迎來的第一次起飛，其實得益於車輪黨將全台第一座加工出口區設於高雄前鎮，後續
並增設楠梓(全台第三)；至此高雄”市”的人口才超越台中。若沒有這兩座加工出口區帶
來美日外資，高雄不會有現在的規模。

財富需要經過數代累積，方可能有實業家的出現，而高雄累積財富的時間並不長，故此高
雄比其他城市少了些資本的活力。

我並且想說今日大多高雄人看到車輪黨都會倒胃口，並一味埋怨中央，真是相當有趣。其
實長期以來不管何黨執政，高雄都少不了大筆的中央補助款。只是台灣跨入六都後，高雄
未來是否可以繼續揮霍，這是所有高雄人必須要省思的一點。

二、高雄缺乏中小型製造業/中小型企業。

高雄就業及薪資的不理想，我想版上各位都知道。這也是我此篇最主要的目的。

依財政部共通性資料查詢可知，製造業及批發零售為高雄最主要之兩大行業，共佔高雄市
所有營利事業營業額之71.96%。
(https://goo.gl/s9mExV)

但工作機會卻少得可憐，若上104或1111查詢，可得知高雄的總職缺約莫2萬多筆，其中的
全職及高階工作機會都略高於台南而遠不如台中，此間原因與高雄缺少中小型製造業有極
大關係

高雄的製造業數量(10,036間)遠不如彰化(16,968間)及台南(12,850間)，而製造業卻是能
提供最多專業及非專業工作機會的產業，
(https://goo.gl/UHaz8E) 第8頁
甚至連桃園都快追上高雄。(https://goo.gl/M75V7s) 第5頁

此狀況並且造成
1. 高雄每戶平均所得及可支配所得較低，103年排全台第八名。
(https://goo.gl/Uxjcj5) 第8頁
2. 高雄所得差距倍數長期以來高於全台平均值，必須依賴高度的社福政策美化數字
(https://goo.gl/Uxjcj5) 第16頁
3. 高雄中高齡就業低於全台平均值
(https://goo.gl/093KCr) 第2頁


三、高雄實居人口多

是的，不要笑。高雄實居人口目前還是多於台中一點，而南高人口應該還是比北高多。台
中雖會吸納彰化南投等地居民，但一般民眾仍以通勤往來台中佔多數。而高雄只能吸納台
東&屏東，與台南基本上為競爭的狀況；搶人也搶才。

若打開人力銀行來看，高雄有一點規模、中高以上的職位皆有40位以上的投遞人數，所以
各位常感覺某公司人資一直沒有回覆，其實不是他們偷懶，而是要過濾的資料太多，更揆
論許多企業的人資總務出納是同一人/單位。
這麼多人要爭取為數不多的就業機會，當然很難，所以資方敢開破盤價，一堆人等著捧這
碗飯。

四、 高雄產業結構

進一步比對財政部共通性資料以及高雄市家庭收支調查可發現，高雄仍以至製造業、零售
及批發之營業金額佔比較高。製造業中又以基本金屬工業及化工材料為大宗。
(https://goo.gl/w2e0OH)
中鋼、中油以及幾間大型工廠基本上包辦了高雄製造業大部分的產值，卻沒有提供太多的
就業機會。高雄的製造業就業人數居然比台北還低，而每人產值卻是頗為畸形的8510元。
(https://goo.gl/YtOxtA) 第4頁

高雄的批發及零售就業人員，薪水亦是普遍偏低。
(https://goo.gl/Uxjcj5) 第124頁

故在高雄的很多人踏上了小額創業一途，但創業並不適合每個人，創業的冷暖也只有自己
知道。

五、 政策錯誤及公營公司&半政府機構過多

高雄搞文創及旅遊是錯誤的方向，這兩者皆是平均低薪且超時的工作，並且無法帶來太多
工作機會。
(https://goo.gl/Uxjcj5) 第125頁
(https://goo.gl/SGSykZ) 第104頁

若以屏東、台東、花蓮及宜蘭等較偏重旅遊收入等城市來比較，可發現與旅遊相關的產業
營業額相加，仍在該城市總營利事業營收額之15%以下。
(https://goo.gl/TQh1QR)

高雄想以文創或旅遊做為城市的轉捩點並無不可，但這些產業肯定撐不起280萬人口的城
市，高雄人口勢必繼續流失。當高雄不再是南部人口及商業重心之後，高雄還有什麼呢，
會成為亞洲的希臘嗎?

再者，高雄之公營公司及半政府機關有4744家之多，這個數字大約是全台所有縣市相加之
多，再度驗證經營團隊之浪費。
(https://goo.gl/owK4BP) 第168-169頁

這數字實在是多到畸形，但未免被查水表，在此無意深入探究。


批評了這麼多，我想該是時候說些有建設性的話了。要如何改善高雄的就業環境，我的想
法可分為政府機關、企業主、個人。

1. 針對政府機關，我認為應該把重心放在招商及聚焦，招募中小型企業，
並提供各項補助來吸引目前在台灣發展得不錯的企業，
而不是招募台積電這種巨型企業。
高雄且應該比其他城市都更應該鼓勵創業，
並把招商、創業的重心放在海洋、水、再生材料科技方面。

聚焦，指的事高雄應該更大力的跟中央政府及其他縣市爭取與海洋、水、再生材料科技方
面相關的資源及產業入駐，並應該扼殺台灣其他城市跟高雄競爭的機會。讓高雄成為這些
產業的代名詞。舉例來說，因資源是有限的，若政府在桃園青埔成立了國際海生館後，會
產生產業群聚及吸納最先、多、佳的資源。205兵工廠搞文創、亞灣搞文創、衛武營搞文
創，我聽的都快吐了。

最後，政府仔細檢視現有半官方機構綜效，並開放半官方機構資料供大眾監督，避免半官
方機構淪為政治人物中飽私囊或政治籌碼的工具。

2. 對在高雄的企業主，我想說的是，唇亡齒寒，
當高雄持續沉淪，人口出走，貴司要做
生意想必也會倍感艱辛。若慘到需要異地另起爐灶，
這可是比在高雄維穩經營還要多好幾倍的風險。

3. 針對個人，高雄的工作機會、知名大學就是少，若高中職之後想繼續求學，
並且在家庭經濟允許，或是在其他地方有親戚，離開高雄吧，不要猶豫了!

若你學有專精，機電、自動化、網通、碼農、企管等，又想做與所學相關，在其他城市有
親戚，那就離開高雄吧，不要再猶豫了!

若真的因為某些原因必須留在高雄，那就創業吧! (高雄的餐飲平均營收也比較低，所以
不要做餐飲)，做實業，生產些什麼東西來賣。

最後祝板上各位大大事事順心，身體安康。

文長傷眼還望各位大大見諒。

所有資料皆可在政府機關找到，我並且匯整此篇文章所參考的主要資料如下連結。
https://goo.gl/Pj7zJ9








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