許進忠籲請民宿業者依法行事　並請縣府傾聽心聲 - 澎湖

許進忠籲請民宿業者依法行事　並請縣府傾聽心聲
　關於近日報載縣旅遊局將針對澎湖民宿業供過於求及品質參差不齊甚至涉及旅行業業務
等問題提出檢討，並訂定相關法規，澎湖民宿發展協會理事長許進忠除呼籲合法民宿業者
依法行事外，特別提出建言，懇請地方主管單位在法規訂定前，也能傾聽業者心聲。
　民宿的蓬勃發展並非澎湖特有現象，而是全台皆然的現象，然而民宿因挾帶著販賣人情
味與主人的魅力、異國風情甚至是空間創意與生活美學，及不同的生活方式與旅遊型態，
短短數年間，贏取大量消費者的認同與喜愛，並迅速在旅遊觀光市場占有一席之地，這是
不爭的事實，麗緻酒店的總裁嚴長壽也認為台灣未來的觀光產業發展，民宿將是重要的角
色，而某企業家近兩年勤走民宿，並自己花錢出版「董事長帶你挑民宿」書籍，無非認同
台灣民宿產業的潛力與魅力，他除了望將台灣的民宿產業介紹給全世界外，更認為台灣有
能力建立屬於自己的民宿王國，並在國際市場發光發亮，可見民宿在旅遊市場的重要性及
其主流地位。
　旅遊局主管單位卻認為澎湖在發展觀光的過程中，應以飯店旅館為主，民宿為輔，也就
是民宿只是補飯店的不足，殊不知，市場的旅遊趨勢已漸由大眾旅遊轉變為小眾旅遊，慢
活的深度旅遊也逐漸取代走馬看花的旅遊模式，而民宿的多樣化發展更彌補了飯店與旅館
的制式化與標準化的沒有變化，同時民宿的第一道窗口更成為地方產業文化的帶動者，我
們不該去區分主客關係，而是應該去做好市場區隔，飯店旅館的客群截然不同，沒有誰是
主角與配角的問題，而是要有不同的市場定位與區隔，各自經營並相輔相成。
　而且旅行社與飯店旅館業者近年來針對澎湖民宿家數不斷攀升，嚴重衝擊他們的生計問
題，一再的抵制壓迫民宿業者，甚至逼得主管機關不得不祭出法規管制的措施，我們認為
民宿確實有總量管制的必要，也認同對於假民宿之名實旅館之實的業者也應一併檢討，還
有非法民宿的猖獗氾濫問題更應有所作為，但在檢討民宿之餘，旅行社業者飯店旅館業者
是否該思，遊客為何不住飯店旅館，不找旅行社訂行程，飯店與旅館的品質難道不該提昇
，旅行社不當的操作難道不為人所詬病，澎湖的餅就這麼大，難道只有民宿業者該檢討嗎
？若以報載而言，一日的總客量僅四千人，光飯店與旅館的容客量就有六千人，難道他們
就沒有供過於求的問題嗎？重點是該如何把餅做大，讓所有的業者都有生意做，而對是一
味的指責或把矛頭指民宿業者。
　此外，旅行社業者認為民宿搶食了他們大量業務，讓其經營陷入困境，因而群起檢討民
宿業者推薦行為，旅遊局主管機關甚至祭出撤銷民宿資格的嚴懲，民宿業者賣行程並非澎
湖業者的專利，宜蘭與花蓮業者販賣賞鯨行程，還有墾丁業者的水上活動行程，這是全台
皆然的問題，因為僧多粥少，這樣的問題衍生了澎湖旅行社業者與民宿業者的對立，這並
非我們樂見的結局，我們非常願意與旅行社展開合作機制，旅行社業者是否也願意敞開溝
通的大門？並了解我們實務操作上的難題，進而相互配合，互利共生呢？
　澎湖的旅遊業者正處於腹背受敵的狀況，對內我們要承受競爭激烈的洪流，對外又要擔
負旅客進不來的交通困境，當我們還在小小的島內鬥爭，內耗甚至對立，有志的台灣民宿
業者早已攜手邁向國際，我們卻還在做無謂的爭戰，何以澎湖的觀光旅遊業要如此自相殘
殺，重點就是我們的餅太少，不足分配，最大因素乃是交通問題遲遲無法解決，這才是我
們的切身之痛，當我們沒有本錢分裂與對立，也不宜再製造蕭牆之亂，而是應該攜手合作
共同面對切身問題，讓政府看到我們的無助與需求，並希望政府單位在修訂政策前，多與
產官學界溝通，以符合市場的現況及公平性原則。


2010/04/07 14:00:00




--