衛署推修法 菸捐9成挹健保 - 菸草

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2010/03/19 02︰48 黃天如、林如昕／台北報導


中國時報 【黃天如、林如昕／台北報導】


健保將於四月一日起實施「單一費率，差別補助」，為此政府須針對投保薪資偏低之一千
多萬上班族及職業工會會員，額外籌措一二一億元補助款。衛生署長楊志良昨天表示，籌
措財源是由財主單位傷腦筋，但他認為菸捐挹注健保比例應提高到八到九成。


主計長石素梅也表示，除了調整各機關預算，並以菸品健康捐支應之外，健保局會先向銀
行融資，明年預算再編列歸還。在立委追問下，石素梅坦承，財政非常困難，不排除動用
機關第一、第二預備金。


菸捐多二成 可增加72億收入


下個月起健保費率將由現行四．五五％調高至五．一七％，但礙於經濟尚未完全復甦，政
府將專案補助投保薪資四萬零一百元以下民眾。


楊志良表示，使用菸捐挹注健保天經地義，且最早菸捐收入就有九成用在健保，後來因故
減少到七成。如今面臨非常時期，應盡快修訂《菸品健康福利捐分配及運作辦法》，將菸
捐「奧援」健保的比例再增加一到二成。


去年全國約賣出十八億包菸品、每包菸捐廿元，一年菸捐收益約三六○億元。若能修法將
挹注健保比例由現行七成增加到九成，就可增加健保約七十二億收入。


董氏基金會菸害防制組主任林清麗表示，各國菸捐收入都由政府統收統支，只要政府依法
行政，且保留一定額度用於菸害防制，其他款項只要是用於健康相關議題，董氏原則上都
支持。


有政策沒錢 立委批政府騙人


石素梅昨天到立法院財政委員會業務報告並備詢，立委孫大千、賴士葆相繼質疑健保調整
案採單一費率、差別補助，新增的支出「錢到底打哪來？」對於石素梅提到菸品健康捐，
賴士葆相當不滿，直批政府騙人，「早都分配好了，哪還有空間」，政策都公布了，財源
規畫卻沒個譜。


國民黨立委楊麗環也質疑，當初菸品健康捐補助健保的部分，有一定比例必須作為二代健
保準備金，但就她了解，「都挪做他用」，這問題相當嚴重，她將要求衛生署說明，這筆
錢到底用去哪裡。


石素梅強調，政府所有預算一定依法編列，九十一年也曾經有健保費率調整的經驗，當時
依據健保法，併入隔年預算編列。


另外，立委盧秀燕提到，雇主對於增加健保費的負擔叫苦連天，是否有可能調整雇主、員
工、政府負擔比例，從六比三比一，改為五比三比二。石素梅強調，政府財政相當困難，
希望大家共體時艱。

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