前言：
距離十一月二十九日下屆縣長選舉，只剩兩個多月，六名角逐者涵蓋藍、綠與無黨籍，當
中有現任、前任立委與學者、財經專家，還有兩名女性律師，可說菁英盡出，年底的百里
侯爭霸戰激烈可期。
無黨籍苗栗縣長參選人康世儒。（記者彭健禮攝）
無黨籍苗栗縣長參選人康世儒。（記者彭健禮攝）
無黨籍縣長參選人曾國良。（記者傅潮標攝）
無黨籍縣長參選人曾國良。（記者傅潮標攝）
國民黨縣長參選人徐耀昌。（記者傅潮標攝）
國民黨縣長參選人徐耀昌。（記者傅潮標攝）
無黨籍縣長參選人陳淑芬。（記者張勳騰攝）
無黨籍縣長參選人陳淑芬。（記者張勳騰攝）
無黨籍苗栗縣長參選人江明修。（記者蔡政珉攝）
無黨籍苗栗縣長參選人江明修。（記者蔡政珉攝）
民進黨縣長參選人吳宜臻。。（記者張勳騰攝）
民進黨縣長參選人吳宜臻。。（記者張勳騰攝）
本報為服務讀者，即日起推「縣長參選人紙上政見會 」系列報導，就財政惡化的改善、
擘劃願景的政見牛肉、對於類似大埔事件爭議的態度與處理方式以及參選理念等問題，逐
日刊載各參選人想法，供縣民檢視與投票參考。
財政為庶政之母，巧婦難為無米之炊，任何建設都需要經費，縣府債台高築，根據審計部
一百零二年總決算審核報告，公共債務四百零一億五千九百多萬元，為五都之外，十七縣
市最高，每一縣民平均負債七萬一千零九元，若加計潛藏性債務，負債總計高達四百九十
一億四千三百多萬元，因此首篇邀請各參選人談如何改善財政。
徐耀昌（國民黨）：招商增稅收 節流減支出
●財政問題並非苗栗縣獨有，應儘速修改財政收支劃分法才能徹底解決。我擔任四屆立委
，最了解怎樣爭取中央補助，也建立良好、豐沛人脈，未來當選後，會全力配合中央各部
會政策，爭取建設經費，並積極招商引進綠能產業，鼓勵台商返鄉投資，創造就業機會，
增加稅收。
節流方面，我要改善支出結構，路燈、水溝、交通號誌等公共設施的維護，可協請地方廠
商認養並善用志工等民間人力資源，節省開銷，一些顯然浪費、社會觀感不佳的大型活動
將會停辦。
吳宜臻（民進黨）：推觀光 減少煙火式政策
●當其它縣市都在撙節支出，苗栗縣政府卻還在虛列歲入花大錢，因此我將財政惡化列為
優先解決的問題，開源方面，當選後將發展觀光、擴大稅基、協助中小企業創新發展、輔
導創業、發展農漁業品牌化。
節流方面，減少煙火式的教育、福利政策，以公辦或公私合營的幼托、安養、家事服務等
解決子女養育、老年照護及家務勞動等問題。
康世儒（無黨籍）：著重開源 善用土地價值
●苗栗縣財政赤字缺口嚴重，單僅節流改善有限，重點還是要開源，賣地是最迅速的方式
，民眾經常陳情持分地的案件，我會將此種土地優先納入都市計畫區塊，配合政策進行規
劃、徵收、再招標，不僅縣府有收益、民眾的困擾獲得解決，土地也能活化，吸引廠商進
駐，帶動地方發展，不過前提需獲地主同意。
政府許多工程不見得要從本預算支出，可藉由民間企業協助，如許多私人土地被規劃為都
市計畫道路，因政府沒錢徵收，長期被套牢，可由建商開通，縣府再給予容積率獎勵。
曾國良（無黨籍）：拒賣地 砂石利益歸縣有
●我具有財經專業背景，所以秉持「財經治縣、轉虧為盈」的想法參選，我認為把公有土
地賣掉是錯誤的，應該要把價值低的土地，重新規劃為工業用地，再引進生物科技與其他
科技業設廠投資，創造龐大稅收。
我當選後還要將縣內河川砂石利益收歸縣有，充實縣庫，其中五成給縣府，另五成給鄉鎮
市公所，作為公共建設預算，改善惡化的財政。
江明修（無黨籍）：串聯他縣 推動財劃修法
●苗栗縣審計室每年都會針對縣府財政「該收列的錢沒收列或是花的錢沒效果」做出深切
檢討，未來可從這層面去檢討財政惡化因素與解決之道。
而財政惡化的結構性因素，是財政收支劃分法單純以縣市人口做核撥統籌分配款標準，未
考慮到地方生態與實際需求，才會出現嚴重財政缺口，當選後將串連其他弱勢縣市首長與
立委推動中央修法。
陳淑芬（無黨籍）：爭取回饋金 人事不浮濫
●苗栗縣是農業縣，負債卻是五都之外各縣市排名第一，顯然是支出與收入不成比例，為
敗家子的作為。
我認為開源方面，鯉魚潭、永和山水庫大部分水資源給外縣市使用，應收取月費，建立使
用者付費機制，並爭取通霄火力發電廠、石化工業、科技業、電信業等回饋金。節流方面
，做到不A錢、不拿回扣、人事費用不浮濫。
http://news.ltn.com.tw/news/local/paper/813863
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蠻多候選人認為不應該再辦大型的活動....
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距離十一月二十九日下屆縣長選舉，只剩兩個多月，六名角逐者涵蓋藍、綠與無黨籍，當
中有現任、前任立委與學者、財經專家，還有兩名女性律師，可說菁英盡出，年底的百里
侯爭霸戰激烈可期。
無黨籍苗栗縣長參選人康世儒。（記者彭健禮攝）
無黨籍苗栗縣長參選人康世儒。（記者彭健禮攝）
無黨籍縣長參選人曾國良。（記者傅潮標攝）
無黨籍縣長參選人曾國良。（記者傅潮標攝）
國民黨縣長參選人徐耀昌。（記者傅潮標攝）
國民黨縣長參選人徐耀昌。（記者傅潮標攝）
無黨籍縣長參選人陳淑芬。（記者張勳騰攝）
無黨籍縣長參選人陳淑芬。（記者張勳騰攝）
無黨籍苗栗縣長參選人江明修。（記者蔡政珉攝）
無黨籍苗栗縣長參選人江明修。（記者蔡政珉攝）
民進黨縣長參選人吳宜臻。。（記者張勳騰攝）
民進黨縣長參選人吳宜臻。。（記者張勳騰攝）
本報為服務讀者，即日起推「縣長參選人紙上政見會 」系列報導，就財政惡化的改善、
擘劃願景的政見牛肉、對於類似大埔事件爭議的態度與處理方式以及參選理念等問題，逐
日刊載各參選人想法，供縣民檢視與投票參考。
財政為庶政之母，巧婦難為無米之炊，任何建設都需要經費，縣府債台高築，根據審計部
一百零二年總決算審核報告，公共債務四百零一億五千九百多萬元，為五都之外，十七縣
市最高，每一縣民平均負債七萬一千零九元，若加計潛藏性債務，負債總計高達四百九十
一億四千三百多萬元，因此首篇邀請各參選人談如何改善財政。
徐耀昌（國民黨）：招商增稅收 節流減支出
●財政問題並非苗栗縣獨有，應儘速修改財政收支劃分法才能徹底解決。我擔任四屆立委
，最了解怎樣爭取中央補助，也建立良好、豐沛人脈，未來當選後，會全力配合中央各部
會政策，爭取建設經費，並積極招商引進綠能產業，鼓勵台商返鄉投資，創造就業機會，
增加稅收。
節流方面，我要改善支出結構，路燈、水溝、交通號誌等公共設施的維護，可協請地方廠
商認養並善用志工等民間人力資源，節省開銷，一些顯然浪費、社會觀感不佳的大型活動
將會停辦。
吳宜臻（民進黨）：推觀光 減少煙火式政策
●當其它縣市都在撙節支出，苗栗縣政府卻還在虛列歲入花大錢，因此我將財政惡化列為
優先解決的問題，開源方面，當選後將發展觀光、擴大稅基、協助中小企業創新發展、輔
導創業、發展農漁業品牌化。
節流方面，減少煙火式的教育、福利政策，以公辦或公私合營的幼托、安養、家事服務等
解決子女養育、老年照護及家務勞動等問題。
康世儒（無黨籍）：著重開源 善用土地價值
●苗栗縣財政赤字缺口嚴重，單僅節流改善有限，重點還是要開源，賣地是最迅速的方式
，民眾經常陳情持分地的案件，我會將此種土地優先納入都市計畫區塊，配合政策進行規
劃、徵收、再招標，不僅縣府有收益、民眾的困擾獲得解決，土地也能活化，吸引廠商進
駐，帶動地方發展，不過前提需獲地主同意。
政府許多工程不見得要從本預算支出，可藉由民間企業協助，如許多私人土地被規劃為都
市計畫道路，因政府沒錢徵收，長期被套牢，可由建商開通，縣府再給予容積率獎勵。
曾國良（無黨籍）：拒賣地 砂石利益歸縣有
●我具有財經專業背景，所以秉持「財經治縣、轉虧為盈」的想法參選，我認為把公有土
地賣掉是錯誤的，應該要把價值低的土地，重新規劃為工業用地，再引進生物科技與其他
科技業設廠投資，創造龐大稅收。
我當選後還要將縣內河川砂石利益收歸縣有，充實縣庫，其中五成給縣府，另五成給鄉鎮
市公所，作為公共建設預算，改善惡化的財政。
江明修（無黨籍）：串聯他縣 推動財劃修法
●苗栗縣審計室每年都會針對縣府財政「該收列的錢沒收列或是花的錢沒效果」做出深切
檢討，未來可從這層面去檢討財政惡化因素與解決之道。
而財政惡化的結構性因素，是財政收支劃分法單純以縣市人口做核撥統籌分配款標準，未
考慮到地方生態與實際需求，才會出現嚴重財政缺口，當選後將串連其他弱勢縣市首長與
立委推動中央修法。
陳淑芬（無黨籍）：爭取回饋金 人事不浮濫
●苗栗縣是農業縣，負債卻是五都之外各縣市排名第一，顯然是支出與收入不成比例，為
敗家子的作為。
我認為開源方面，鯉魚潭、永和山水庫大部分水資源給外縣市使用，應收取月費，建立使
用者付費機制，並爭取通霄火力發電廠、石化工業、科技業、電信業等回饋金。節流方面
，做到不A錢、不拿回扣、人事費用不浮濫。
http://news.ltn.com.tw/news/local/paper/813863
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蠻多候選人認為不應該再辦大型的活動....
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