苗栗坤輿掩埋場爆流血衝突一文看懂延燒2 - 苗栗

By Xanthe
at 2022-07-22T12:45

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新聞連結：https://news.pts.org.tw/article/591308

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苗栗坤輿掩埋場爆流血衝突一文看懂延燒20年興建爭議

董容慈／整理報導曾芯敏／圖表設計
發布時間：2022-07-21 14:10 更新時間：2022-07-21 18:27

https://i.imgur.com/aH7cjzk.jpg

苗栗縣造橋龍昇村民反對坤輿掩埋場進駐。（圖／我們的島）

21日凌晨坤輿公司為執行全量試運轉，強勢清場，與自救會成員爆發流血衝突。同日，台
中高等行政法院判決自救會勝訴，認為坤輿建場計畫不得排除聯外道路，苗縣府應「停止
開發處分」，全案仍可上訴。坤輿若未在2022年9月以前取得處理許可，原先的同意設置
許可就自動失效，開發案形同歸零。

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一紙廢棄物掩埋場設置許可打破龍昇村寧靜

苗栗縣造橋龍昇村有著豐富的淺山生態，農田散布丘陵間，居民依四季務農維生，石虎、
穿山甲、野兔棲息森林間，是農委會水保局選定的全國30個里山社區之一。

面積11公頃的龍昇湖被居民稱作「大潭」，灌溉面積達500多公頃，水源一部分來自地下
湧泉，一部分來自明德水庫，是苗栗造橋鄉、後龍鎮最重要的水源。

https://i.imgur.com/fXNycnA.jpg

龍昇湖是苗栗造橋及後龍的重要灌溉水源。（圖／我們的島）

早在2002年，坤輿公司申請在此設置一般事業廢棄物掩埋場，約可處理27噸的爐渣、非有
害集塵灰。但是居民擔心，坤輿掩埋場一旦運轉，農民灌溉所倚靠的大潭和地下水將遭受
污染。立委陳椒華也發現，坤輿提出的興辦事業計畫書裡，地下水深度前後不一。

龍昇村的護土戰役｜想要乾淨的水和土
https://ourisland.pts.org.tw/content/8879

根據農委會全國土壤調查研究，坤輿掩埋場所在地的土壤為砂頁岩母質沖積土，特性為滲
透性佳。按照「一般廢棄物衛生掩埋場設置規範」，選址應避免地面水、伏流水、地下水
等水量過多的地區，引發污染地下水流入鄰近重要水源的疑慮，雖然業者表示設有監測井
，但地下水和農地一旦受污染將難以回復。

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坤輿建場計畫排除聯外道路居民質疑規避環評

2002年苗栗縣政府發給坤輿公司同意設置文件，當時坤輿掩埋場的計畫面積為1.7958公頃
、日處理量為190公噸，依當年環評法規標準「2公頃或每日200公噸以上處理場應實施環
評」，不須進行環評。

不過居民質疑，坤輿並沒有將聯外道路及入口管制建築等，算在計畫範圍裡。在居民反對
聲浪中，坤輿掩埋場於2005年完工並申請處理許可證，向苗栗縣政府申請共14次試營運計
畫，但時任縣長傅學鵬，後續接任的劉政鴻，皆因承受在地居民反彈壓力，而不予審查。

https://i.imgur.com/1eYD3zQ.jpg

龍昇村居民組織自救會，反對坤輿掩埋場進駐。（圖／我們的島）

2011年坤輿捲土重來，向苗栗縣政府申請試運轉但遭駁回，當時縣府的理由就是「聯外道
路是坤輿單獨使用，應該納入興辦事業計畫內」。隔年坤輿提起訴願，又被環保署駁回。

掩埋場來了｜龍昇村民反坤輿掩埋場進駐
https://ourisland.pts.org.tw/content/7566

苗栗坤輿掩埋場爭議 20 年抗爭者怎麼想？
https://youtu.be/PIfuXeiy0PI

直至2020年，坤輿地主蓋屋申請建照時使用同一條道路，縣府建管科因而認定這條道路為
既有巷道，可供公眾通行，不用納入興辦計畫，過去駁回的理由不成立，坤輿掩埋場因此
順利取得試運轉許可。

但居民認為這條道路唯一會出入的就是掩埋場車輛，且與掩埋場緊密相關的入口設施、置
土區、地磅等都未納入計畫面積，並不合理，認為業者是有意規避環評。

2021年1月5日起，百位龍昇村民在坤輿掩埋場入口搭起帳篷「埋鍋造飯」，堅決不讓坤輿
掩埋場試營運，至今已逾550天。

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數次試運轉爆衝突中高行判苗縣府「停止開發處分」

2021年12月24日苗縣府發函同意坤輿恢復試運轉，28日坤輿請來近百名人力突破自救會防
線，順利讓重機具進場，但雙方爆發衝突，多名村民掛彩就醫。

2022年4月1日，坤輿再度向苗縣環保局申請試運轉，苗栗縣環保局表示已說明疑義，「不
同意試運轉」與法不合，兩個月後發文同意坤輿試運轉計畫，期程為6月14日至9月11日。
苗栗坤輿掩埋場爭議 20 年抗爭者怎麼想？
https://youtu.be/PIfuXeiy0PI

直至2020年，坤輿地主蓋屋申請建照時使用同一條道路，縣府建管科因而認定這條道路為
既有巷道，可供公眾通行，不用納入興辦計畫，過去駁回的理由不成立，坤輿掩埋場因此
順利取得試運轉許可。

但居民認為這條道路唯一會出入的就是掩埋場車輛，且與掩埋場緊密相關的入口設施、置
土區、地磅等都未納入計畫面積，並不合理，認為業者是有意規避環評。

2021年1月5日起，百位龍昇村民在坤輿掩埋場入口搭起帳篷「埋鍋造飯」，堅決不讓坤輿
掩埋場試營運，至今已逾550天。

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數次試運轉爆衝突中高行判苗縣府「停止開發處分」

2021年12月24日苗縣府發函同意坤輿恢復試運轉，28日坤輿請來近百名人力突破自救會防
線，順利讓重機具進場，但雙方爆發衝突，多名村民掛彩就醫。

2022年4月1日，坤輿再度向苗縣環保局申請試運轉，苗栗縣環保局表示已說明疑義，「不
同意試運轉」與法不合，兩個月後發文同意坤輿試運轉計畫，期程為6月14日至9月11日。

2022年7月自救會成員接獲消息，坤輿公司將於21日啟動「全量試運轉」，因此動員人力
阻擋。不料21日凌晨，坤輿公司凌晨雇用約400名保全工作人員、分乘8輛遊覽車前往現場
，與自救會爆發流血衝突，包含苗栗縣議員曾玟學、立委洪申翰、前苗栗縣長劉政鴻等人
也遭辣椒水攻擊。

https://i.imgur.com/cf1RZBh.png

21日凌晨，坤輿自救會成員與業者雇用的保全爆發衝突，多人受傷送醫。（圖／擷取自反
坤輿自救會直播）

衝突結束後，苗栗環保局才到場宣布坤輿試運轉的地磅有疑慮，是違法試運轉，對峙暫且
落幕。

21日上午8時，台中高等行政法院宣判，坤輿掩埋場面積超過2公頃需要環評，自救會勝訴
，縣府應停止相關行政處分，全案仍可上訴。

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2022年9月未獲處理許可設置許可將失效

坤輿公司按照「公民營廢棄物清除處理機構許可管理辦法」，廢棄物處理機構營運3階段
審查依序為：取得同意設置文件、提報試運轉計畫並測試、取得廢棄物處理許可證。

2002年3月坤輿公司取得同意設置文件，事隔20年，相關設施及防水布是否符合現行環保
標準遭到居民質疑，但業者表示防水布及設備都經過測試，使用無虞。

2021年9月環保署修正〈公民營廢棄物清除處理機構許可管理辦法〉，針對第14條「同意
設置文件期限不得超過5年，得展延一次為限」訂定落日條款，「2012年12月5日前取得同
意設置文件者，應自辦法修正後2年內取得處理許可證，否則失效」。

因此坤輿若未在2022年9月以前取得處理許可，原先的同意設置許可就自動失效，開發案
形同歸零。

https://i.imgur.com/nDjqrVA.jpg

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2022.7.21【島在現場】苗栗龍昇村民與坤輿掩埋場的衝突
https://www.youtube.com/watch?v=-75ihnsK2iY

之前有注意到相關的新聞（影片參考上方）

真的覺得太誇張了找了幾百個黑衣人跟當地民眾起流血衝突（警察盾牌對民眾？？？）

後來去找了相關資料來看原來整起事件已經20多年了（前幾任縣長打槍不給做）

意外的是劉政鴻居然有出現在現場聲援（why??@@）

相關資料一併整理希望能有更多人可以注意到這件事情並聲援昇龍村的在地民眾

這整件事情看起來真是太不尋常了苗栗縣政府是專門幫人開路的小弟嗎

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【圖卡故事】四張圖卡認識苗栗坤輿案爭議
https://ourisland.pts.org.tw/content/9281

【廢棄物政策】掩埋場來了｜苗栗龍昇村居民護水源 (我們的島第1094集 2021-03-01)
https://www.youtube.com/watch?v=z4nIatWFfFY