苗、宜舉債破表 監委調查 - 宜蘭

※ 引述《ricewine (紅標米酒)》之銘言：
: 已經有在控制了，他的前任(15阿國)和前前任(14守成)留下來的還蠻大陀的。
: http://www.nta.gov.tw/web/ContentB/ContentB.aspx?c0=236
: 91至102年度直轄市及縣(市)首長債務舉借情形
: http://www.nta.gov.tw/web/AnnA/uptAnnA.aspx?c0=86&p0=755
: 93~103年度各級政府債務負擔表

感謝提供各縣市最近10年的債務內容

有了這歷年的負債統計表後 才能知道 誰是搞濫財政的幕後真兇






宜蘭的情況

宜蘭縣政府
歷年公共債務未償餘額概況表
單位:百萬元;%

1年以上債務 未滿1年債務 債務 與前一年度 自償性
合計 債務比較 債務

金額 比率 金額 比率 金額 增減 增減 金額
金額 比例
2002年度 第14屆劉守成 4,408 23.34% 6,144 38.60% 10,552 － － 292
2003年度 第14屆劉守成 6,400 36.29% 5,261 35.86% 11,661 1,109 10.51% 292
2004年度 第14屆劉守成 7,704 36.83% 5,478 29.43% 13,182 1,521 13.04% 6,822
2005年度 第14屆劉守成 8,986 40.04% 7,098 35.72% 16,084 2,902 22.01% 4,239
2006年度 第15屆呂國華 8,956 42.15% 6,701 36.91% 15,657 -427 -2.65% 2,786
2007年度 第15屆呂國華 10,586 39.24% 6,825 28.57% 17,411 1,754 11.20% 1,740
2008年度 第15屆呂國華 13,005 39.60% 6,903 23.13% 19,908 2,497 14.34% 2,210
2009年度 第15屆呂國華 13,005 38.60% 8,287 27.37% 21,292 1,384 6.95% 2,474
2010年度 第16屆林聰賢 14,689 39.95% 10,010 29.89% 24,699 3,407 16.00% 2,563
2011年度 第16屆林聰賢 14,685 61.49% 9,940 45.94% 24,625 -74 -0.30% 2,602
2012年度 第16屆林聰賢 13,938 62.48% 9,890 49.21% 23,828 -797 -3.24% 3,079
2013年度 第16屆林聰賢 13,611 61.28% 9,848 47.73% 23,459 -369 -1.55% 1,821


※ 引述《askingts (請問)》之銘言：
: 看看他們的大家長的說法
: 宜蘭縣長-林聰賢:「已止血」
: 從100年度起即實列預算，並逐年還債，目前已經止血
: ，讓債務不再增加且逐年減少，且透過開源與節流方式
: ，兼顧施政與還債。
: 舉債超限的原因多重，最主要的是過去為了能夠爭取到更多額度
: 的經費投入施政，會虛列預算，讓預算規模變大，能借到的錢就多
: 不過，這樣虛列預算舉債結果，長期下來，造成債務負擔沈重
: 自100年度實編預算、不再虛列預算後，因預算數下降
: ；分母變小，舉債的比率當然就破表。

林聰賢說的是真的 沒有騙人

劉守成上任後也滾了不少債 宜蘭縣的債務 那時以每年約增加15億元的速度 惡化
但他卸任後一年 那年預算是他編的 由呂國華執行
這帳要算在他身上 這年債務有稍微小減4.27億元

2006年度呂國華剛上任
那一年度的預算是前任劉守成編的 由呂國華執行 故帳不能算在呂國華頭上

但2007年度 呂國華上任第二年
宜蘭縣的債務 開始以每年約增加23億元的速度 惡化
那年債務為174.11億元 比起去年 約增加17億元
2008年度 那年債務為199.08億元 25億元
2009 212.92 14億元
2010 246.99 34億元
這年是呂國華卸任後第一年 預算是他編的 由林聰賢執行
這帳要算呂國華頭上

根據「公共債務法」規定
縣市一年以上長期債務占歲出比率不得超過五十％
未滿一年債務占歲出比率不得超過卅％

林聰賢說: "從100年度(2011年)起即實列預算，並逐年還債。"

"舉債超限的原因多重，最主要的是過去為了能夠爭取到更多額度"
"的經費投入施政，會虛列預算，讓預算規模變大，能借到的錢就多。"
"不過，這樣虛列預算舉債結果，長期下來，造成債務負擔沈重。"
"自100年度(2011年)實編預算、不再虛列預算後，因預算數下降"
"；分母變小，舉債的比率當然就破表。"

簡而言之 過去的宜蘭縣長鑽法條上的漏洞 公共債務法是用去年歲出為分母
所以縣長會刻意把當年預算編大 隔年回過頭來看 歲出自然跟著增大

而且分母(歲出)越大 拿來除以分子(1年以上債務,或未滿1年債務)
自然會把 1年以上債務,未滿1年債務 這兩項指標 所占歲出比例 儘量壓低

把分數壓到低於「公共債務法」規定 50%跟30%後 自然就不會違法

2010年林聰賢剛上任
那一年度的預算是前任呂國華編的 由林聰賢執行 故帳不能算在林聰賢頭上

2011年度 林聰賢上任宜蘭縣長第二年 也就是民國100年度
這年他已經開始實列預算
不再如同前幾任縣長一樣浮編預算 試圖取巧增加歲出
那年宜蘭縣債務為246.25億元 小還0.7億元
2012年度 那年宜蘭縣債務為238.28億元 還7.9億元
2013 234.59 還3.7億元


宜蘭縣的財政懸崖 到林聰賢這邊算是止住了 負債不再惡化

整體看起來 前任縣長劉守成,呂國華 是縣政財務惡化的推手

當然大量舉債建設 這是政治議題
想拼政績,改善環境,吸引外來投資,讓縣民幸福 etc...等等理由

政績如果有作出來 舉債建設也不見得就一定是不好
好與不好 縣民自有定見
每個縣民的感覺都不同 有人認為好 有人認為不好

後面林聰賢接手縣政後 已經開始樽節方案 避免宜蘭縣墜入財政懸崖

我只能講 林聰賢上任後 就是替人擦屁股
我想他的幹意 大概跟現在的徐耀昌差不多

--