花蓮民宿 營運報表衝突 房間數兜不攏 - 花蓮

http://ppt.cc/BwZy 2013-10-17更生日報 （記者田德財）

花蓮縣民宿議題面面觀系列報導之二

觀光局統計1個月應有10萬多間客房 報表總出租客房數每月僅6萬多間 另17家平均每月
超過40萬元營收

觀光局統計指出，花蓮縣的合法民宿有954家，房間數3,441間，未合法民宿24家，房間數
71間。最全國最多民宿的縣市，今年1~6月總營收是1.44億元，平均每月有2,400多萬元。

何謂未合法？花蓮縣政府說，就是用途、用地不符合「民宿管理辦法」，實務上就是用地
或用途不得設立民宿的地方設民宿；例如說，大樓集合式住宅、輕工業區、商業區、地下
層等，位於花蓮市的農舍等都不能設民宿，房屋使用用途是住宅才行。

為何花蓮縣許多農舍變民宿？花蓮縣政府表示，除花蓮市之外各鄉鎮的農舍都可以申請做
民宿，但另涉及房屋稅、地價稅課徵問題，則為地方務局處理。

為何未合法的民宿照常營業？花蓮縣政府說，未合法民宿如果是在法令許可範圍內改善的
，就輔導合法化，如果無法合法，未依發展觀光條例領取登記證而經營民宿者，可處新臺
幣3萬元以上15萬元以下罰鍰，並禁止其經營。

上半年總收入1.4億

花蓮縣的民宿營運情況如何？據觀光局統計，今年1~6月，每月的總出租客房數為六萬一
千間到六萬八千間之間，客房住用數一萬到一萬七千間，住宿人數自二萬四千多人到三萬
五千人之間，總收入是2,000萬到3,500百萬之間，合計半年總收入是1.44億元之巨（詳附
表）。

交通部觀光局統計指出，到今年九月底止，國內合法民宿達4,135家，客房數一萬六四八
四間，分別較去年同期成長14.5%與14.7%。其中，就分布縣市觀察，又以花蓮縣的954家
最多，其次為宜蘭縣的791家、南投縣與台東縣則皆為510家。前四個縣市加起來數量就合
占全國的66.7%。


4萬多間「跑哪去了？」

觀光局的數據呈現一種「衝突現象」，就是觀光局統計花蓮縣的民宿總房間數是3,000多
間，一個月應有10萬多間客房，但營運報表中，總出租客房數，每月僅有6萬多間，其中4
萬多間「跑到那裡去了？」


國稅局要查是否免稅

另外，觀光局統計自去年1月到今年4月，有5,467團共十三萬五千九百卅五人次（平均每
團24.86人），分別住在花蓮縣900多家民宿業者中的57家，其中有17家共接了約5,000團
，共十二萬四千三百人，以常態二人一間，需62,150間房，以觀光局公布的房間價一間
1,800百元計算，這17家，16個月便有即有1.11億的收入，平均每月超過40萬元，這就是
國稅局要查稅是否為20萬元以下免稅的原因。


平均每月341中國團住民宿

中國團一年到花蓮的中國遊客，估計約一百萬人，花蓮縣旅公會估計，約有10%的中國團
住民宿，觀光局統計住花蓮縣民宿的中國團遊客，自去年1月今年4月計16個月，共5,467團
，共有13萬餘人，平均每月約有341中國團住民宿，即每天有11團，每天平均有283三人，
等於說，每天近千人住民宿中，就有28%是中國團遊客。



--