花東人須關心核廢處置問題 - 花蓮

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東方報　花東人須關心核廢處置問題　　　宋竑廣


最近台電在立院回答關於低放射性核廢最終處置場選址進度延遲問題，指出一度停擺的兩
岸核工合作備忘錄，又重啟協商，預計將把低放核廢送往甘肅。由於核廢料處置在許多國
家皆是攸關國民健康風險的棘手問題，加上涉及國際外交關係，處理方式的妥當與否，更
受各方矚目，值得我們一一檢視。

關於境外處理核廢，首先，如台電副總經理陳布燦在立院所提及的，早先台灣曾試圖與北
韓接洽，據監察院報告，「（台電與北韓）雙方經過11次協商，曾於88年12月達成『廢料
運送暨處置合約保留協議書』草案，達成台電公司支付872.7萬美元以取得北韓平山處置
場使用權5年之共識。」由於台電要求北韓在簽訂合約之前，台電要先實地了解，和北韓
意見不合而破局；值得注意的是，即便順利簽訂，這筆鉅款也僅僅買到5年使用權，可想
而知，若長久推算下去，經費必定暴增。

其次，巴塞爾公約禁止締約國與非締約國進行有害廢棄物的貿易；台灣不是巴塞爾公約締
約國，中國是巴塞爾公約締約國。所謂的「有害廢棄物」包括低、中、高階核廢料，因此
，中國不可以進口台灣的核廢料。如此看來，台電把核廢料送往甘肅的打算，是否真有可
能？亦或又是徒勞無功，如同監察院曾指正的「其他國家並無進展」，恐怕還需要台電向
國人做更多說明。

此外，國內核廢處置場的選址問題，也是立委關心的焦點。馬總統曾以瑞典做為發展核電
的榜樣國家，然而瑞典所選擇的核廢處置場址，其下岩盤年代悠久，承受得住1億5千萬年
之間的地震與冰河期間的地質變動，而台灣地質相對年輕許多，能否有足以媲美的地質條
件，恐怕難以樂觀。

再者，瑞典核電公司與居民溝通過程透明、體貼，也是選址順利的重要因素，可惜的是，
就新北市即將進行的核一乾式儲存而言，北海岸反核行動聯盟執行長郭慶霖曾公開譴責，
台電在與居民溝通方面，「漠視行政院會議中所做出的決議，不尊重政務委員裁示，在跨
部會會議眾目睽睽之下公然違背行政命令。又，溝通會議通知發文的時間至開會日期，僅
僅2天，如何讓里長聽取民意，意圖陷里長於不義。」

在核廢最終處置的問題裡，花蓮秀林鄉一度被傳是可能選項之一（已被台電否定），還有
在台東達仁鄉引發抗爭的相關作業，都是受媒體注意、全國關心的熱門新聞；顯然，花東
地區居民如何認識核廢處理可能帶來的影響，是攸關家鄉安危的要務，建議大家平時可多
注意國外核廢處置場相關資訊，認識核廢風險、在地溝通範例與處置的可能方式，方能保
家衛鄉，留得好山好水。


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