縣長壓陣 中興新村環評仍遭退件 - 南投

以下包含三則新聞: 1.縣長壓陣 中興新村環評仍遭退件
2.環評未過先招商 國科會：沒違法
3.複製「蘇花改模式」 率眾施壓不可取 2011-01-11中國時報
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縣長壓陣 中興新村環評仍遭退件

環保署十日召開「中興新村高等研究園區開發計畫」關鍵的第三次初審會議，南投縣長李朝
卿親自壓陣，下午帶來一個遊覽車民眾、里長到場聲援，強力支持開發案，擠爆會議室。歷
經三個半小時的爭辯後，環評委員認為開發單位資料不足，尤其是文化資產保存缺乏全盤規
畫，要求補件再審。

　中興新村高等研究園區開發計畫是馬政府「愛台十二建設」之一，也是南投縣府力推
地方建設計畫的關鍵核心，李朝卿昨天率領縣府團隊數十名官員專程北上，全程參與環評會
議，另又動員當地里長、居民近五十人接力聲援。

　到場的立委、民代也幾乎一面倒贊成開發。南投縣議員宋懷琳表示，精省至今十餘年
，當地百業蕭條，實在沒必要反對。南投市內興里長曾振炎說，爭議較大的文化資產問題
，應切割開來，先完成土地徵收再說；光輝里長張慶生說，凍省後中興新村荒廢多年，高
科技園區的開發可以帶來人潮，「有人潮就有商機，有商機就有生機，有生機才能活化，再現風華！」

　相比之下，反對開發的環保團體人數稀少，僅四人登記發言。地球公民基金會、台北
大學副教授廖本全表示，開發案根本未依規定進行選址，完全是「政治決定」、「先射箭再
畫靶」。彰化環保聯盟總幹事施月英認為，應尊重之前立法院公聽會的結論，暫緩舊省府所
在地的「北核心」區域開發，從南核心開始。

　也有環評委員質疑，中興新村位於車籠埔斷層帶附近，建築物不能只考慮結構的強度
，地層可能整個抬升，將建築物連根拔起，開發單位應作更完整的地質調查，並劃定更寬的
安全距離。「否則把高科技人才丟在那邊，對國家來說非常危險！」

　經過三個半小時辯論，雖然支持者佔壓倒性優勢，環評會議仍以「資料不足」的理由
，退回該案，並要求南投縣政府應先完成文化資產審議程序，國科會再評估開發方式，補足
資料後再行召開第四次初審會議。
http://news.chinatimes.com/tech/12050903/112011011100135.html
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環評未過先招商 國科會：沒違法

科學園區開發也跟著房地產搞預售促銷策略？「中興新村高等研究園區」環境影響評估審查
尚未通過，國科會已先核准工業技術研究院和資訊工業策進會申請進駐投資案。國科會高層
官員辯解，這麼做類似房產賣預售屋，並未真正動工。

　環保署綜合計畫處長葉俊宏也表示，只要沒有實際開發行為，就不違法；先前的揭牌
活動都是在舊有建築，沒有變更房屋格局、更沒拆房子，因此沒有「先斬後奏」問題。

　國科會規劃，高等研究園區計畫結合各研究機構及大學，引進綠能、光電產業、新世
代晶圓、精密機械及生物醫學工程等產業設置研發中心，預定今年三月開放進駐。但環評審
議進度不如預期，至今未通過初審。

　國科會等不及，早在去年三月召開的科學園區投資審查委員會，搶先通過工研院提出
的「中台灣產業創新研發專區」投資申請案；又在去年四月審議核准資策會「新興智慧技術
研發區」進駐投資案，並積極在國內外招商，促銷高等研究園區。

　國科會高層官員辯解，該作法類似房地產賣預售屋，兩家機構僅取得進駐資格，並未
實際動工、也沒有進駐。但媒體質疑建商必須取得合法建照才能開始預售，高等研究園區未
通過環評，也未取得開發許可，就搶先招商、核准兩件投資申請案，恐違反誠信原則，相關
官員啞口無言。

　面對連番質疑，國科會參事董良生昨日傍晚由對外發言強調，科學園區尚未通過環評
前是否可提前招商，現行規範並不明確，外界難免有疑義，但「我們認為這麼做沒有違反任
何法規，若我們有任何違法行為，環保署不會坐視！」

http://news.chinatimes.com/tech/12050903/112011011100136.html
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複製「蘇花改模式」 率眾施壓不可取

十日「中興新村高等研究員區開發計畫」環評闖關，再度上演熟悉的戲碼，地方百里侯親自
壓陣，率領群眾包圍議場，對環評委員造成極大的壓力。縱使沒有得逞，最終仍是「補件再
審」，讓人擔心的是，在「蘇花改」之後，政治力的群眾動員似乎已成為重大開發案的慣例
，環境保護、經濟開發兩造更行撕裂對立，環評專業面臨更大挑戰。

　梅姬颱風大雨沖垮蘇花公路，蘇花公路改善計畫卻因此死而復生，花蓮縣長傅崐萁趁
勢而為，率領群眾包圍環保署，不但讓蘇花改在環評會議迅速通關，個人也獲得極大掌聲。

　昨天南投縣長李朝卿似乎也想複製「蘇花改模式」，帶著官員、群眾直搗議場，全力
為中興新村開發案護航。只是，群眾數量少了許多，媒體、社會關注也遠遠不及。

　傅崐萁、李朝卿的作法都不違反法律，但仍值得商榷。基於公平、公開的原則，環評
會議向來開放民眾參與，當然也不該限制政治人物到場，但政治人物也該自制，不宜動輒訴
諸群眾、訴諸情感。環評不是阻撓開發的單位，而是為環境把關，讓環評委員妥善監督，在
最周全、妥善、對環境影響最小的狀況下開發，才是全民之福。

http://news.chinatimes.com/focus/50107807/112011011100137.html

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