看彰化議員出國考察報告有感 - 彰化

這兩天看到議員出國報告的議題發酵，甚至上了全國性媒體。
就想到大約半年多前，我看到一篇看臺北市公務員出國報告相關的報導時，
在自己的facebook酸了議員們一頓（有圖有真相：http://imgur.com/TL26rp3）
不過當時純粹發發牢騷，也沒有想要多做什麼。

這次看到smm5457積極的反映，最後對著個地方帶來正面影響，受到了感動與激勵。
所以想把之前一直有，但沒付諸實踐的想法提出來和版友分享，
那就是議會議事錄影上網公開，其實這事件很簡單的事，但我們彰化縣一直沒做，
我之前也曾經寫民意信箱到議會建議，當然是收到很官樣的回復，
我也就沒進一步動作了。

這次，我希望能拋磚引玉和各位關心彰化的版友共同討論，我初步擬了一份請願書，
扼要的說明希望議會能將議事錄影上網公開的理由與建議作法（全文如下），大家
對於內容有什麼樣的建議都可以提出來討論。至於後續，初步規劃透過連署取得一
定數量的縣民支持（1000個人的意見對議會帶來的壓力絕對大於1個人的意見），
再依據「彰化縣議會人民請願案處理辦法」正式向議會提出訴求。

如果有版友認同這個訴求，也有意進一步推動它的話，希望可以寫信給我，讓我們
一起討論具體執行方法，一起為我們的彰化盡一份心力。

　　　　　　　　　　　　　　請　　願　　書

受理請願之機關：彰化縣議會

請願之事實、理由：

一、在代議民主制度之下，公民透過選舉的方式選出民意代表，由民意代表監督行政
　　部門，而民意代表也應受到公民的監督與考評，評估其是否不負公民之託付，其
　　中最有效的評估方法之一是瞭解民意代表在議會的問政表現。

二、相較中央民意機關（立法院）及直轄市民意機關，本縣媒體關注度相對較低，一
　　般言，本縣縣民鮮有透過全國性媒體追蹤本縣民意代表問政表現之機會。又目前
　　議會之議事實況雖有透過本縣地方性頻道播放，但因播放時間與次數之限制，對
　　有心瞭解議事實況之縣民將造成一定程度阻礙。

三、所幸拜當今科技進步、網路發達之故，前述阻礙極易解決，亦即將議事錄影置放
　　網站，供縣民得隨時觀看、瞭解議會運作情形。目前立法院、台北市議會、高雄
　　市議會及台中市議會等皆已於官方網站建置議事直播系統及過往之議事影音供民
　　眾觀看，故此一作法無論適法性或技術層面皆無疑義。

願　望：

一、敦請貴議會將議事錄影（含縣政質詢）放置於官方網站，俾利縣民得隨時觀看、
　　瞭議會運作情形，作為監督、考評議員表現之參考。

二、具體作法：修正貴議會「彰化縣議會議場錄音錄影管理規則」第4條、第5條，或
　　訂新規定作為公開議事錄影（含縣政質詢）之依據。

※ 引述《smm5457 (薄荷味氣氛)》之銘言：
: 鄉親父老大家好
: 今天剛知道彰化縣議員出國考察報告可以去哪查看，
: 在這裡=>http://goo.gl/o8UWG3
: 抱著好奇心看了一下，心情真是又悲又喜啊！
: 喜的是這考察報告兼具就可版功能，
: 悲的是為什麼我們要浪費錢給寫這種報告的議員出國玩樂呢？
: 身為一個不學無術的失眠米蟲
: 在精神狀況不佳的情況下
: 寫了長長的留言po在議會FB（好像要經過審核）
: 不知道會不會被無視，
: 雖然內容弱弱的，但打很久就讓我野人獻曝，放出來給大家笑笑吧
: （我不知道這些議員的黨籍，其實也不太認識他們）
: ===============================
: 議會近來因財政問題而刪減生育津貼，而我上了議會網站看了各議員的出國考查記錄，我
: 覺得應該刪的應該是議員們的出國考察經費，
: 議員們簡直把這些考察當私人旅遊，如果議會是個大學，那交這些考察報告的議員們都應
: 該當掉，真的連大學生程度都不如。
: 我們就從今年度的來說就好了
: 1.每一個人的出國考察目的 ‘’全部“都是「考察當地經濟、交通、文化、觀光等產業
: 及設施」沒有例外，但每一個項目都是一個大的議題及項目，議員們如何在一次的考察中
: 針對如此多的面向進行考察???
: 2.考察報告一頁完成，內容空洞、抄襲，內容絕大多都是在網路上google複製貼上，或者
: 旅遊書上都可以看到更完整的內容，甚至任何一個高中生都可以做的比很多議員的還要好
: 。
: 3. 考察地點清一色都是熱門旅遊景點，到底是去玩的還是考察呢??
: 甚至沒有寫去拜會了值得學習的哪一個單位、企業，只需要觀光景點的考察哪時候開放民
: 眾報名呢，我保證寫不只一頁。
: 建議議員也可以考察一下我國友邦吐瓦魯、馬紹爾等受氣候變遷、海平面上升影響甚劇，
: 台灣亦為海島型國家，我想會為議員們帶來更多的啟發。
: 4.有一些心得建議都是針對 台灣乎沒有提到彰化，有點像在寫作文比賽，唱高調
: 而無實質內容，有大愛很好，但可以先提出有什麼經驗可以用在“彰化“的嗎?
: 5.本年度至4月份為止考察報告中，已經有18位議員出國，其中【劉惠娟議員】2、3、4月
: 各出國一次，本年度共計3次，榮登榜首
: 【陳榮妹議員】1、4月各出國一次，緊追在後
: 餘單次議員不一一列出，但我看不出任何一項具體建議
: 下面我就列出我覺得有問題的(本來沒有想列出這麼多的)
: 【劉惠娟議員】，本年度幾乎每個月都出國考察觀光景點，但完全沒有寫到如何運用於改
: 善彰化，內容也完全是旅遊書及google大神就有的(其實大部份議員都是)，您都趕上了日
: 本的櫻花季，寫寫有哪些可用以參考在比如彰化的桐花節之類的，應該不為過吧?!
: 還有我有點疑問這樣的考察頻率，是符合比例原則嗎?
: 【陳榮妹議員】東埔寨之行看來是和劉淑芳議員一同前往的，但二個人的報告方向一個是
: 經濟、一個是勞動市場，而且完全沒有考察的單位??但不得不說劉議員 "整理"的
: 是比陳議員好一些些，您報告的最後一段看來是自已寫的，非常有個人風格，但交出來之
: 前應該請人幫您檢查一下有沒有錯字。就像您北海道那一篇，參考維基百科的分類及內容
: ，就不會有問題了(但心得呢?)
: 【葉國雄議員】請問您到越南考察，但內容沒提到過越南是???
: 【張瀚天議員】內容寫的很好，很感人，還引用文章，有讀書真的不一樣，但請問大陸這
: 麼大，經濟環境應該也有所不同，請問您是去哪些城市，參訪哪些企業或政府機關讓您這
: 麼有感觸呢?
: 【黃正盛議員】請問大陸這麼大，經濟環境應該也有所不同，請問您是去哪些城市，參訪
: 哪些企業或政府機關讓您這麼有感觸呢?(請原諒我的複製貼上)
: 【張東正議員】我可以寫同上嗎??
: 【黃玉芬議員】不好意思又是同上，我絕對沒有偷懶的意思
: 【顧黃水花議員】您知道，整篇都沒有寫到您考察的地點嗎??
: 【陳光輝議員】您知道您的考察心得甚至不到一頁嗎?我明白一定是助理的錯，但最後倒
: 數第二行壽司我覺得改成拉麵比較好，至少札幌還有拉麵一條街，不知道您認不認同?
: 【謝彥慧議員】非常建議大家心情不好的時候來參考看看，標準的我手寫我口，請教是否
: 請同行的國小學同代筆呢?語氣非常童趣呀，但在作文簿上應該會有很多"而且"被劃掉
: 哦!
: ===============================
: 每個人看了意見可能不盡相同，
: 有些可能不說我想的這麼簡單
: 若有錯誤的歡迎指出，我很樂意修改^_^

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