監察院糾正嘉義市政府 - 嘉義

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（中央社）監察院昨（8日）指出，行政院民國93年同意補助嘉義市政中心北棟大樓興建
經費後，嘉義市政府未能積極處理問題，又因執行策略欠缺穩定性，至今已逾18年仍處綜
合規劃階段，核有怠失，遭監察院糾正。

根據監察院最新公布的糾正案文，因嘉義市政府所屬機關建築物老舊，辦公空間狹隘凌亂
，為提供民眾良好洽公環境、改善市府辦公環境，嘉義市前市長張博雅在88年11月決定，
市政中心南、北兩棟大樓整體規劃，分期興建。

監察院指出，興建南、北兩棟辦公大樓經費需求分別為新台幣11億元及23億1680萬元，共
34億1680萬元，行政院在89年2月10日函，原則同意補助經費28億元，南棟大樓在94年7月
1日正式啟用，由嘉義市政府各單位進駐。

監察院表示，至於原定95年6月完工的北棟大樓，行政院在93年1月同意核列補助款14億72
58萬元後，雖在93年7月及10月完成初步規劃設計及基本設計、94年3月取得候選綠建築證
書（97年3月屆期失效），97年11月取得建造執照，但因未辦理展延而失效。

監察院說，因應物價變動，行政院在98年4月同意補助物價指數調整款7億8564萬元，但至
今仍處綜合規劃階段。監察院表示，北棟大樓基地上的舊建築「嘉義郡役所」發生文資保
存爭議，嘉義市政府怠於儘早確定「嘉義郡役所」的文化資產價值，影響計畫進度，殊有
未當。

監察院表示，在嘉義市前市長涂醒哲任內，105年8月先提出興建北棟大樓採政府採購法方
式辦理後，106年5月再提出改採BTO方式辦理計畫。嘉義市長黃敏惠就任後，又在這項採B
TO辦理計畫的可行性評估報告未完成核定前，109年2月決定改採《政府採購法》辦理。

監察院說，嘉義市兩任市長在4年內，對於北棟大樓的興建卻有3種規劃，是否經審慎評估
不無疑義，且執行策略欠缺穩定性，造成計畫延宕，實有不當。

監察院表示，原規劃在嘉義市政中心南、北棟大樓的交通處、地政事務所、環保局、東區
公所及東區戶政事務所，因北棟大樓尚未完成，目前使用西市場大樓及東市場大樓的場所
，這些場所原本是要興建規劃辦理標售，至今仍無法標售。

監察院指出，北棟大樓興建計畫至今已陸續支付1億5646萬元，包含購置土地的1億3007萬
元，其中包括細部設計鑑定費9.6萬元、終止契約一、二審訴訟案委託律師費19.8萬元、
委託建築師事務所規劃設計費971.9萬元、BTO促參案可行性評估委託費120萬元、建造執
照規費47.9萬元等，共計1179萬元，屬不經濟支出。

監察院表示，嘉義市政府未能果決及積極處理相關複雜問題，又因執行策略欠缺穩定性，
至今已逾18年，計畫仍處綜合規劃階段，而無法達成預期目標，並導致嘉義市政府相關機
關單位暫借使用場所無法標售，且不經濟支出至少1179萬元，核有怠失，因此提案糾正，
移送內政部督飭所屬確實檢討改善。

短評:多少嘉義人還記得嘉義市政府辦公大樓的原始規劃是兩棟建築物？等官司打完說不
定嘉義市已經升格了（？）


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