百年之後 我們將被如何述說？-- 嚴長壽 - 金門

中國時報 2007.03.26
　
百年之後 我們將被如何述說？


嚴長壽


接連幾年來為阻止蘇花高興建，從為文、建言、到多次陪同官員現場勘
查地形，及至最後召開兩次記者會之後，許多朋友不解地問：「在現今這個
是非不分，政治利益綁架-一切議題的時刻，你為何還努力不懈地淌這無解
的渾水？」。許多朋友選擇冷眼旁觀，但也有更多人，包括童子賢、柯文昌
、林懷民、侯孝賢、龍應台、徐璐、賀陳旦、前-院長謝長廷、兩位曾主導
觀光交通的政務委員陳錦煌、林盛豐等朋友，以及從不輕易批評的證嚴上人
，一致反對蘇花高的興建。或許我們都有一個共同的信念：台灣的未來-，
正在我們的手中決定。


一路以來，個人對台灣的關懷不只花東一地，因為曾身兼觀光協會會長
，常在關鍵時刻主動前往各觀光景點，向主政者提出長遠規劃的建言或演講
，也一再地見到缺乏長遠-規劃而導致地方競爭力坐失良機的情形：記得十
多年前，正在金門即將解除戰地政務的當口，筆者就曾三度前往金門參訪，
並對所有政府與民間業者發表演講。當時我提及-「戰地政務」如同阻擋開
發勢力的一道閘門，雖然阻礙了金門的工商發展，但也同時保護了金門不致
遭受放任恣肆的開發商及地方勢力等各種流俗的踐踏。當「戰地政務」-受
到強大民意壓力開放之際，更是政府必須建立好保護措施、遊戲規則的關鍵
時刻。在閘門未開之前，金門鄉親應該先確認金門的「核心價值」所在，透
過各種獎勵以及保-護措施，讓金門的戰地風光，及開發而保留的閩南式古
厝，成為解除禁制、開放之後，具有吸引觀光潛力的金門特色。


同時我也提醒金門鄉親，因為天候以及海象的因素，交通不便以及冬季
溼冷的氣候，勢必成為金門發展的侷限。然而與其盲信人定勝天、工程萬能
的迷思，不如認真思考因-勢利導的優勢所在。從「外人想到金門看什麼？
」這個簡單的問題出發，如果金門的計程車全改為軍用吉普車，穿著各式軍
裝的接待人員帶著遊客穿梭在各種碉堡、戰場間-，訴說著戰爭狀態下的金
門生活；行程還可安排一住一週的戰鬥情境體驗營（一個比照國外健身農場
的時尚活動），體驗軍事訓練；結合時尚設計各種軍用服裝、飾品，加-上
前述的糖、刀、酒等金門特色產品，成為遊客的伴手禮。讓金門成為世界獨
一無二的「戰爭博物館」，讓國際健身營隊的專家，用戰地實景作為向世界
招募每週一梯次的-戒菸班、健身班等活動。有限的班機，每載一人就停留
一周，如此才能發揮最大的運輸績效與經濟產值。


不幸的是「戰地政務」一夕解除，應有的配套措施付之闕如。閘門一開
，各種勢力果如蠻牛一般出柙橫行：各種仿西方建築取代了古厝；本島流行
的ＫＴＶ、啤酒屋代替了-純樸的小吃店，置身金門街頭仿如台北郊外的土
雞城；金門居民急於擺脫戰地的過往，卻也失去了原屬於自己的特色，於是
到處都是號稱百年老店的貢糖，遊客總是乘飛機-而來，快速而旋風地走馬
看花之後迅速離去。旅遊業群雄並起，在沒有更多的旅遊選擇之下，只有削
價競爭，服務品質日益低落，金門觀光一夕暴起，也一夕低落。最終反-倒
需要以小三通來加碼刺激，然而前來的皆是過客，遑論歸人。


記得三十年前，我還任職於美國運通公司時，旅行至薩爾茲堡--這個以
莫札特的故鄉享譽於世的城市：驚訝於舊城區完整保存，甚至區內房屋的雨
接，都一律保留手工銅-製原樣；連美國運通位於當地的分公司招牌，必須
依照當地政府的要求，以手工方式仿古打造，運通公司的標準招牌，只能放
在室內使用。在這一切的古意背後，全靠一個-代代相傳、數人組成的「都
市規劃審查會」把關。所有的房屋修繕、改建，全都需要得到全體委員的同
意才能動工。這樣的組織在歐洲俯拾可見，其中一位委員說道：「只-要有
一代追求功利與速效的委員或政客，就能把我們數代以來的堅持，一夕毀掉
」。


回看今天的台灣，雖然我們大聲呼籲發掘台灣的優勢，但總是在短暫的
、眼下可及的幻想推動下，看到一次又一次粗糙的、莽撞的行動，帶來無以
彌補、無可挽回的傷害。-關於花東，我們還不能脫出這樣的循環嗎？


對於花東地區的朋友，長期以來苦於旅次過長、一位難求的問題。事實
上，以現有的火車運輸系統，就足以改善。即將上路的傾斜列車，不但大幅
縮短了行車時間（一一○-分鐘），台北到花蓮如果能做到每小時定點直達
，中間不停靠其他車站，應可使北花之間的通勤時間再縮短。況且火車是高
運量、低汙染且行車時間穩定的大眾運輸工具，-相較於高速公路動輒塞車
的情況，更值得信賴。


更何況以蘇花地區的地質條件而言，不思強化、穩固現有已遭破壞的自
然環境，反而還要在地質破碎、生態脆弱的環境中大興土木。「工程萬能論
」並不能保證中橫的悲劇-不再發生，失去的生態更不是我們有生之年得以
回復。蘇花高承諾的快速並非不能取代，但它即將產生的巨大破壞，遠非我
們所能估算。


蘇花高所提供的想像並不止於交通便捷，更在便利之後所帶來的開發夢
。如同前面所述，在閘門開啟前，缺乏完整規劃與因應措施的規範，開發商
如群牛狂奔…帶來的必是-災難。再以新竹科學園區的開發為例：除了政府
有計畫的規劃與土地徵收，其實工研院引入包括張忠謀、曹興誠等人才的養
成、技術的轉移，配合後續的獎勵措施，沒有一-點不在政府的規劃與輔導
範圍。假設新竹科學園區的規劃，政府只提供一條高速公路，其他則放任地
方政府及電機公會來自行開發，無論如何努力也無法達到現有的成果。-證
諸國內傳統工業區的興衰榮枯，平均壽命不過二十年左右的光景。昔日傳統
工業帶來的榮景，目前多已淪為棄置的環境包袱。反過來有文化深耕為基礎
的觀光事業，卻是-百年也不會衰敗的事業。


過去我一再提及：對於花東的未來，政府須先提一套可長可久的規劃。
例如要提升花東的美食文化與農畜產品，那麼就必須輔以食品研究所進駐，
帶動人才培育以及創造農-產品的附加價值；想要提昇觀光的國際化與競爭
，那麼就一定要開設餐飲、觀光學校，培養服務以及推廣人才；若要扶植文
化工作者，那麼就得勻支預算，廣招國內與國外-的一流團隊參與諮詢與規
劃，協助在地智慧化為文化產業；針對未來的國際市場族群尋找我們自己的
優勢，做出具體的包裝；同時也協助在地民宿保存特色、改進服務品質-…
凡此種種，都是市場開發前要做的事情，卻看不到由政府主動提出，更別說
具體的落實手段。


每當聲嘶力竭、身心疲憊之餘，當一念及：如果因為我的服務而使國際
人仕看到不一樣的台灣、甚至認識台灣進而喜愛台灣，那種愉悅的感覺以及
成就，方使我能再度自疲-勞中出發。然而一次又一次看到過度開發的知本
、清境、廬山…以及正走在同樣路徑上的礁溪，我知道不能失望，更不應該
灰心。如果我們能及時改變花東不要步上同樣的-命運，份所當為！


百年之後，我們將為台灣的後代子孫留下什麼？未來的史筆，又將如何
述說我們今天的決定？端賴你我。


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