澎湖設賭場 -- 財源自給、留住年青人 - 澎湖

※ [本文轉錄自 Policy 看板]

作者: oodh (oodh) 看板: Policy
標題: [政策] 澎湖設賭場 -- 財源自給、留住年青人
時間: Fri Feb 1 23:13:06 2008

關於 澎湖設賭場 這個議題

我必需說 比我原本設想的還要大上許多

接下來的幾篇 將以「支持」「反對」「相關」 和「我的看法」作區隔

和大家共同討論這個問題


這篇 要講的是澎湖設賭場的優點

將以「立論者立場」來區分



-----------------------------------------------



一。中央政府：

中央政府的態度是最弔詭的

在這件事的立場上 一直因為全國民意和 地方選舉而搖擺不定


去年中提出 「國際觀光度假區特許賭場管理條例」草案

不但同意設置賭場 而且還將另外再發給宜蘭、屏東賭場執照

被認為是 砸神主牌搶票


此條例同時被質疑 稅收70%歸中央的設計 大違開放設賭場的重要因素

-- 強化縣市自主財源





二。地方政府：

澎湖縣目前歲入有七~八成是來自政府補助 和各項中央部會計劃

對澎湖縣政府來說 尋找自有財源 一則免去因政治立場而被影響發展的問題

二則 在未來中央傾向擴大地方收入的財政劃分模式下 免去補助額減少的問題



這點 在政府機關裡 通常是接受設置賭場的主因之一 (另一個是民意態度)



三。政治人物：

目前 澎湖縣勢力最大的政治人物 即 此次當選的無黨籍立委林炳坤

林炳坤是澎湖人 年青時在高雄東南水泥就職 立委增補選時

因為東南水泥 和 長榮 兩大金主支持 而當選 之後返回澎湖選第二屆沒上

但 第三屆後就接連當選


研究評估 他在澎湖的影響力 已取代國民黨黨部系統 和 國軍系統

林在高雄就有經營飯店 也與營造、運輸業有交集

爭取設立觀光賭場 將為其帶來不少有形無形的好處



四。當地居民：

即便民宿興起 澎湖縣民青壯年外移的情況仍然十分嚴重

主要是因為 澎湖有長達半年的冬季季風 不利觀光

也和縣內未有一流高中有關


這對於當地人來說 是一項嚴重的打擊；不只是家庭、地方認同上

還包括文化傳承、和公、私機構(政府和民間)服務品質的改善與新知的擴充

都因此而成長遲滯


設置賭場 可以帶來大量的工作機會 這會讓年青人願意留在澎湖


對澎湖人而言 外縣市以「澎湖就該保護天然資源」的角度來看待設置賭場一事

是一種外人觀點；澎湖居民 長期面對經濟不振和人口外流 問題

產生了一種「壓迫感」 這使得他們急欲尋找解決之道





其他：

支持者認為「賭場不是未來澎湖的全部」所以設賭場 並不會有太大影響

而只是把人潮吸引進來 尤其是在冬季旅遊淡季時








這篇論文在相關方面討論的滿詳細的

特別是 在支持方意見和推論上

對這個議題有興趣的可以看看

https://etds.ncl.edu.tw/theabs/service/detail_result.jsp















--
國家研究院 -> 政治小組 ->

policy 政策板

歡迎大家來討論 政策 與 制度理論
--