淡水河沙洲 一挖了事？ - 台北

中國時報 2007.03.25　
淡水河沙洲 一挖了事？
方偉達

日前，《中國時報》刊載「世界自然基金會」調查全球十大汙染、築壩及受到氣候變遷影
響而惡化的「黑河」，亞洲即占掉一半，很多河川似乎已經奄奄一息。台灣因為不是聯合
國的會員國，向來不太關心國際環保事務，但是流經六百萬人口的淡水河，其「黑」、「
濁」加上「氾濫」的歷史紀錄，似乎同樣也可以列名於世界黑河名單中。

郝市長在上任之前，即對淡水河的整治提出看法，如增加曝氣溶氧。以華江橋測站為例，
去年年平均水中溶氧量每公升只有二．三毫克，底棲生物根本活不下去，因此台北市政府
所要面對的挑戰，除了增加水中溶氧量；此外，還要面對淡水河整座河系不良的洪泛紀錄
。台北市民如果記憶猶新，二○○○年象神颱風，台北市內湖、南港淹水、二○○一年納
莉颱風造成台北市區大淹水，這兩次都是拜基隆河所賜；到了二○○四年艾莉颱風造成台
北縣三重、新莊市大淹水，反而是淡水河右岸安然無恙。這不是江右為吉，風水或運氣特
別好，這三次淹水都是靠台北市淡水河一到三號水門應變得宜，迅速將水門關上，否則以
艾莉颱風過後，垃圾掛在水門外二公尺高的樹頭，光靠水門阻擋來勢洶洶的洪水，水門管
理員的壓力可想而知。

台北市淡水河的淤積問題，到底有多嚴重呢？以淡水河華江橋地區的泥沙來估計，台北市
政府估計淤積量約為一○三萬立方公尺，筆者認為低估。依據一九八五年到二○○六年的
林務局農航所航照圖判斷，本地區在一九八五年時，沙洲只有約九公頃，而且只靠沿岸；
等到二○○○年以後，華江橋沙洲已漲過高潮線，目前從中興橋俯瞰，沙洲已快要和中興
橋及忠孝橋中間的沙洲連接，沙洲面積已超過原有四倍，成長約為三二公頃，其中河道中
間陸化沙洲面積二二公頃，上面還長著香蕉、構樹等陸地先驅植物。以沙洲高度四公尺計
算，筆者粗估沙洲約有一二○萬立方公尺以上的體積，這還不包括河道原有的泥沙量。

華江橋泥沙的快速淤積，可以分為三個因素，華江雁鴨自然公園的低水護岸形成，造成明
顯的突堤效應，因為流速變慢，泥沙堆積；第二點，上游的開發導致本區水中含泥居高不
下，年平均懸浮固體十三年間暴增五．二倍；第三點，河川淤積成「半島」的返祖現象。
淡水河萬華、大稻埕及城中區這古稱三市街的地方，淹水紀錄實在很不好，一八九七年台
北發大水，大水曾經沖斷台北橋；一九一一年洪高三丈的大水則讓八萬人口的台北市沒入
「台北湖」中，死傷相當慘重。值得注意的是，一百多年以前因為沙洲形狀類似半島，從
板橋延伸到現在的忠孝橋附近好幾公里，後來洪水沖斷沙洲，形成中興橋到忠孝橋之間長
久以來存在十八公頃的孤島。

河川泥沙年復一年的堆積，河川返祖回復成百年前的沙洲半島，似乎是河流生態系統的自
然演替；但是當年八萬人的三市街形成現代六百萬人口的大都會，小小沙洲該不該存在，
似乎更動見觀瞻。因此，沙洲要不要挖，將會形成當地居民、政府、學界和保育團體論戰
的焦點。全部將沙洲挖掉，要不要做環境影響評估？如果挖出來的上層壤土土方可賣？賣
至何處？沉積下方的髒臭粉泥黏土不能賣，是不是留在原處？筆者建議，應該仿照當年七
股潟湖復育的論點，將南北入流潮口流經處進行疏濬，解決水患並保留沙洲，而非將中間
面積二二公頃陸化沙洲全部予以剷除。因為，推土機式單向防洪思考，將會製造另外一場
芸芸眾生的生態浩劫。
（作者為東海大學景觀學研究所助理教授，二○○七年亞洲濕地論壇副主席）

--