淡水文化基金會霸地營利私收租金糟蹋百年 - 淡水

淡水文化基金會霸地營利 私收租金糟蹋百年古蹟
（鏡傳媒 https://www.mirrormedia.mg/story/20161213soc001/）

淡水捷運站旁一幢有著紅磚建築和鐵道的歷史建物「殼牌倉庫」，是民眾遊覽淡水必去景
點之一，不少藝術家在此辦展，搭配咖啡香，似乎充滿了文化氣息。

事實上，這個由淡水文化基金會經營的古蹟，每年有近千萬元收入，且「只要給錢，喜酒
都能辦」，成了牟利工具，但基金會卻以「沒有盈餘」為由，拒付每年2百多萬元的土地租
金，新北文化局歷經七次協調未果，準備以司法替市民討回應有權益。

雖然已經進入冬天，12月的午後仍有著和煦陽光，為風光明媚的淡水河帶來如織遊客，從
事藝文活動多年的阿維（化名）坐在能一覽河畔風光的咖啡廳，心情卻無比沉重，因為他
將向本刊揭開淡水文化界最大黑幕。

「站在淡水文化界制高點的基金會，竟被這種流氓把持，太令人心寒。」看著窗外熙來攘
往的人們，沉默多時的阿維終於下定決心守護他所愛的淡水，一字一句說出他發現的種種
荒謬現象。

開餐廳牟利　年收千萬

阿維指的流氓是淡水文化基金會的營運長顏志新。他管理的基金會霸占國有地「殼牌倉庫
」，出租場地，年收近千萬元，又向新北市文化局哭窮，指基金會只有負債沒有盈餘，拒
繳每年2百多萬元的土地租金，文化局因此打算提告，替市民討回應有權益。

殼牌倉庫原名「英商嘉士洋行」，至今已有150年歷史，它見證淡水開港、日本領台、美軍
轟炸台灣的重要時刻，是台灣罕見的工業遺址古蹟。

2000年被公告為縣定古蹟，當時的台北縣政府耗資1億4千萬元公帑修復，殼牌公司將地上
物給淡水文化基金會使用，土地則歸國家所有。

基金會無償取得政府整修後的殼牌倉庫後，表面上做非營利文化事業，但實際上卻利用其
中的空間開藝文餐廳、咖啡館、出租場地辦展，做了多年的無本生意，直到二年前遭人向
監察院檢舉，新北市政府去年才決定要向基金會收取土地租金，沒想到卻碰了釘子。

事情從2014年底，監察院認定新北市府應向基金會收土地租金開始。

沒盈餘為由　拒付租金

文化局試算年租金約255萬元，去年開始與淡水文化基金會協商，至今開過7次會議，但基
金會營運長顏志新都以「沒有營利」為由拒絕，開會時曾多次拍桌大罵走人，還利用自己
發行的社區報，謾罵文化局「唯利是圖」。

顏志新口中大喊的「沒有營利」一事，卻被阿維狠狠打臉。他拿出基金會的帳目資料，裡
面清清楚楚的詳列每一條收入，餐廳的年租金近百萬元，顏志新經營的「鼻仔頭咖啡」約
10萬元，另外各種名目的捐款也有百餘萬元，再加上導覽費用、政府補助和「文化園區場
地維護費」，每年收入逼近千萬元。

在種種收入中，記者發現有一筆每年約200萬元進帳的「文化園區場地維護費」，記者向阿
維提出疑問，他解釋：「場地維護費其實就是展場租金，只不過是換個說法，拿古蹟來做
無本生意，哪裡找得到這麼好的工作？」

被控編名目　亂收費用

本刊實際走訪位於淡水捷運站旁的殼牌倉庫，當地不但交通方便，又擁有河口美景，是藝
術家展示作品的好場所，但是阿維卻告訴本刊：「一旦辦展，就是惡夢開始。」

原來，雖然殼牌倉庫場地管理要點清楚寫著，租借倉庫只收取清潔費和保證金，且每度電
費以3.5元計算，看似合理，但顏志新卻私下立名目胡亂喊價。阿維透露，藝術家若要租借
倉庫辦展，要以每星期「捐款」3萬到5萬元代價支付場地租金，此外，實際收取的電費也
不是市價每度3.5元，而是每度7.5元。曾有藝術家試圖跟顏志新「講道理」，他卻依然我
行我素。

本刊另外詢問曾在殼牌倉庫辦展的畫家「行臨」，她證實阿維的說法。並拿出一張張印有
「捐款專用」的收據，印證淡水文化基金會的收費大有問題。

行臨向本刊解釋，捐款專用的收據上特別指定作為「場地維護」，其實就是一週3萬元的場
租，電費也以每度7.5元計算，另再加上清潔費等，一週就讓淡水文化基金會入帳近5萬元
。

更誇張的是，只要有錢賺，顏志新連古蹟維護都置之不管。內部員工透露，只要有人願意
捐贈數千至一萬元不等給基金會，顏志新就同意對方在古蹟倉庫辦喜宴。

員工透露，7月2日當天，就有外燴業者帶著鍋碗瓢盆進駐，在園區內洗菜洗米、砍雞剁魚
，髒水油汙毫不顧忌往地上潑，工人裝飾會場、搬運桌椅時，不時擦撞百餘歲的牆壁紅磚
，讓喜愛古蹟的來往遊客看得膽戰心驚。

淡水文化基金會是何時成立的？而顏志新又為何會成為營運長？本刊調查發現，基金會最
早是一群地方環保人士，因反對政府於1997年的淡水北側道路開發政策而成立，當時基金
會資金困窘沒有固定辦公室，殼牌公司知情後，才提供當時年久失修，尚未重建的舊倉庫
給對方使用。

至於自稱自己的生活「很浪漫」，為了愛情走遍美日等國的文化人顏志新，其實連國小都
沒畢業，能成為基金會的一員，最後還當上營運長，靠的全是機緣巧合與網路上筆戰攻訐
。

古蹟染銅臭　不應放任

本刊調查，顏志新最早是在郵局當保全，中年失業後，透過政府就業補助計畫安排，到殼
牌倉庫當園丁，負責維護倉庫周遭環境，而他也因此順理成章的獲邀加入基金會。

進入基金會後，顏志新的身分雖然只是政府編制外的臨時園丁，他卻常稱自己曾被提報流
氓，但本刊發現，他過去只是曾有恐嚇前科，卻讓不知情的基金會成員心生恐懼，目前除
了現任董事長許慧明外，當年的創會元老多半都離開基金會。

淡水文化基金會當年是為發展藝文、守護環境而成立，殼牌公司欣賞這群有志之士的熱情
，無償捐贈殼牌倉庫作為文化園區，如今卻成為有心人士的牟利工具，過去政府沒有作為
放任其猖狂，這次希望新北市政府能「硬起來」，讓歷史古蹟重回過往單純。

回 應

本刊致電顏志新，他堅稱殼牌倉庫「沒收門票、沒有營利」，不知近千萬元收入從何而來
。他說，收場租是為了讓基金會能營運，辦喜酒是「填檔期」而非常態。他認為淡水文化
基金會是良心事業，絕不會屈服新北市政府勒索，不可能支付200萬元租金。

文化局副局長于玟則說，之前不曾聽聞殼牌倉庫辦喜宴，若真有其事實，將行文要求不能
再犯。對於地租爭議，于玟說，舊約早就過期，新合約也已交給該基金會，19日式決定續
約與否的最後期限，若他們仍不同意合約內容，將走法律程序，「該怎麼辦，就怎麼辦。
」


---------------------------------有卦嗎？-------------------------------------


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