核廢選址利誘 最高每人回饋５百萬(三篇) - 台東

http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/110210/4/2m53x.html

中國時報【李宗祐／台北報導】

台電公司低放射性核廢料最終處置場選址作業接連受挫，原子能委員會和經濟部共同修訂
《低放射性廢棄物最終處置設施場址設置條例》，增列直接發放回饋金給地方民眾的獎勵
機制。若修法通過，目前的潛在候選場址之一金門縣烏坵鄉可獲廿七．五億回饋金，每位
鄉民最高可分配到五百一十一萬元，形同全鄉「超級樂透」。

現行條文規定，場址回饋金以五十億元為最高額度，使用辦法由經濟部訂定，回饋金必須
用於社會福利及公共建設。考量此舉無法讓地方民眾直接感受到設置最終處置場帶來的「
好處」，原能會接受經濟部建議，增列地方政府可以把部分回饋金發放給地方民眾的條文
，提升居民對最終處置場的接受度。

新修訂草案對最終處置場所在鄉鎮區市、鄰近鄉鎮區市及管轄縣市回饋金分配比例，仍比
照現行條文規定的四比三比二分配（保留一成彈性加碼）；沒有鄰近鄉鎮區市者，所在地
鄉鎮區市與管轄縣市政府各再增加十五％回饋金。並增訂地方政府有權決定直接發放回饋
金給居民的比例，即地方政府有權決定把回饋金全發給居民。

新修草案若完成立法，以目前經濟部公告的兩處潛在候選場址為例，總人口四千零九十八
人的台東縣達仁鄉分配廿億元回饋金，平均每個鄉民最高可獲四十八萬元；總人口僅五百
三十八人的金門縣烏坵鄉是離島、沒有鄰近鄉鎮區市，可獲得廿七．五億回饋金，每位鄉
民最高可分配到五百一十一萬元。

但原能會有關人士表示，這種形同全鄉「超級樂透」的回饋機制，未來在草案送到立法院
審議時，勢必會引發爭議。

另一爭議焦點是，新草案以回歸《公民投票》為由，從強制公投改為反對式公投，也就是
必須有居民提案反對，並通過連署門檻，再舉辦公投。若無居民提案反對；或連署人數未
達公投門檻；或公投反對設置票數未過半；或有居民提案反對，縣市政府未依規定辦理公
投，都視同居民接受最終處置場的設置。這項草案會被外界質疑以《公投法》技術性增加
反對派阻力，為最終處置場落腳處護航。




反對式公投核廢處置場 新公投難度高 環團批違環境正義

http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/110210/4/2m53z.html


中國時報【陳至中／台北報導】

行政院原子能委員會修改《低放射性廢棄物最終處置設施場址設置條例》中有關公投的方
式，環保團體一致反對，認為政府是便宜行事，要民眾自己發起公投，還得通過連署門檻
，過程非常困難，且一般人根本無法組織動員。此舉會使弱勢者更形弱勢，不符合環境正
義！

關注核廢料議題多年的綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣表示，政府想挑簡單的路走，後續
只會遭遇更大爭議。

因為沒有一個地方願意接受核廢料，無論是台東達仁還是金門烏坵都對強烈反彈，硬加在
頭上的東西，絕對會激起民怨。

綠黨召集人潘翰聲也說，這樣的做法「當然不行」，核廢料場挑中的地方，往往就是最弱
勢的地方，把發起公投的責任推給居民，相當不負責任，一般民眾根本沒有這樣的能力。
且台灣的公投法門檻極高，連政黨發起都無法通過，何況一般小老百姓，這樣的作法違反
「環境正義」！

看守台灣協會秘書長謝和霖說，感覺是原能會實在沒辦法，才會想用這種方式解決，相當
不可取。偏鄉老百姓平常要工作，哪有時間去搞公投？

對於回饋金的發放方式，擬從補助公共建設，改為直接發給當地人高額回饋金，崔愫欣認
為，此舉的確較有吸引力，但不要低估了台灣老百姓的認知與力量。畢竟，核廢料是千年
、萬年的毒害，大家還是會為子孫好好考量。



錢給個人 鄉民痛罵台電賄賂

http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/110210/4/2m53y.html

中國時報【李金生、黃力勉／綜合報導】

聽說中央仍不死心，還想將核廢料儲存在金門烏坵和台東達仁鄉，不少鄉民痛罵政府「一
意孤行」，並直指改變公投採計方式更是詭詐的作法；回饋金直接給個人是台電變相賄賂
與買票，但也有鄉長支持，認為可以促進地方發展。

烏坵鄉民林靖騏等人表示，烏坵是一個沒有汙染的美麗海島，也是旅台鄉親心中可愛的故
鄉，他們反對政府以任何方式將台灣不要的核廢料放在烏坵。

李玉燕、高建中也說，此事攸關烏坵的未來，公投採計應以贊成者過半才算過關為準，也
才能真正反映民意基礎。若反對者未過半就算通過，並非允當作法。

鄉長陳興坵也指出，中央想改變公投採計和回饋金發放方式，讓人質疑政府用意在「各個
擊破」，並影響民意的完整表達，出發點很有問題。

台東縣達仁鄉南田村村長高富源則說，對於台電修改公投辦法及回饋金可以直接提撥給個
人，他個人都贊同，回饋金提撥給個人，建設將以所在村為主，對當地發展有正面助益。

但當地安朔國小校長胡龍雄強調，台電的作法根本就是變相賄賂與買票，台電應該多辦說
明會，解除居民對核廢料的疑慮，而非灑下大把鈔票，把錢匯入居民戶頭，利誘居民同意
，這是本末倒置。

他也不滿表示，改變公投辦法不合理，只是為了要趕緊找到存放地點，他完全不能認同，
甚至把投反對票的壓力，加諸在沒錢沒勢的反核團體上，擺明要以國家的大機器欺壓弱勢
。

他說，公投向來投票率偏低，尤其許多台東民眾都在外地工作，無法返鄉投票，但他們並
非都贊成將最終處置場設在台東，草案十分不合理，應重新全面檢討。



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