明年台南議員選區變不變？議員坦言大選 - 台南

大選區多席次小黨才有發展空間，台南議員選區不該走回頭路

台南議員選區剛在 2018 重劃，近來又有檢討的聲音出現，今天台南議會進行討論(*1)，
部份議員希望恢復過去小選區的配置方式，理由是服務範圍擴大會降低服務品質，以及增
加選舉經費不利小黨發展等；但誠如今天蔡育輝議員所說，影響一個人投票行為大概是政
黨因素排第一，其次候選人、執政與政見等，小黨的發展經常聚焦在相對帶有理想性質的
小眾，這些小眾相對分散在多個區域，單一選區席次越多，小黨也才有匯集支持者力量跨
過當選門檻的機會。

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小黨、素人存在的意義就是提醒大黨不該忘記政治工作的理想性，同時有著小黨、素人扮
演監督角色才能夠避免權力過度集中而帶來的負面影響，讓整體民主發展能夠持續前進；
以選區重劃前的情況為例，在 2014 的台南議員選舉，中西區與安平區出現了罕見的議員
同額競選情況，缺乏競爭的情況會讓這些小選區失去改變動能。

支持穎艾達利議員所建議，原住民議員應該轉向不分區議員形式發展，我過去就希望縣市
議會能夠增設不分區議員(*2)，因為區域議員往往聚焦在地方經營而缺乏整體進步議題的
參與意願，如果能夠帶入類似不分區立法委員的制度，議會就可以分配較多的人力投入在
影響整體市政發展的議題上，而不至於讓所有的資源消耗在地方服務無盡的需求中。

今天也有多位議員針對議員選區與立委選區不一致的情況提出質疑，雖然是策略性希望增
加立委席次，但調整過程缺乏多方參與討論的確很難讓人接受；而議員選區的整併本來就
是為了縣市合併後行政區整併預做準備，雖然行政區劃法草案尚未通過，但台南應該繼續
為後續的行政區整併做討論與準備，促進跨區的討論與交流，走回過去的小選區設置反而
不利後續行政區整併，希望現階段能夠維持既有議員選區劃分。

大選區不利跑攤工作安排，但也相對的，跑攤文化真的是議員的必要工作嗎？或許這也是
值得探討的。

*1. 20210316專案報告-「本市議員選區劃分案之分析探討」
- https://www.youtube.com/watch?v=SD0a1Jqqw5w
*2. 支持地方議會增設不分區議員 - https://link.medium.com/RJDr66XLFeb

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kiang

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