[新聞] 違失法官懲處過輕／宜蘭地院長 請辭槓司院 - 宜蘭

〔自由時報記者劉志原、楊國文、項程鎮、謝文華、胡健森／綜合報導〕


宜蘭地院院長黃瑞華不滿司法院對涉有違失的宜蘭地院法官陳嘉年處分過輕，昨公開槓上
司法院，並請辭院長明志。這是我國司法史上，首次有法院院長對法官的懲處案與司法院
不同調而請辭！


黃瑞華：司改玩假的


黃瑞華認為陳嘉年審理案件的違失，已嚴重侵害人民的權益，日前將宜蘭地院法官自律委
員會決議「書面勸誡」，改為記申誡懲處，並報司法院人審會審議，卻遭司法院人審會否
決，人審會僅令飭陳嘉年「注意」，等於口頭警告而已。


黃瑞華對此結果大表不滿，質疑司法院官官相護、司法院長賴浩敏「司法改革是玩假的」
，司法院寬以待己、嚴以律人，受苦的是百姓，她堅持司法要以人民權益為優先，卻不獲
司法院認同，已無能量再續任領導職，決定請辭院長。


黃拒絕司法院慰留


司法院昨晚發布新聞稿，表示賴浩敏肯定黃瑞華的理念和努力，希望黃繼續擔任宜蘭地院
院長；黃瑞華昨天從記者口中獲悉新聞稿內容後，口氣堅定表示「絕不接受慰留」。


有法官指出，陳嘉年是高院法官陳祐治之子，儘管已連三年考績被列乙等，但在法官自律
委員會及人審會上，不少法官公開稱讚陳嘉年是個好法官，讓人質疑是否有人護航。


民間司改會執行長林?正律師說，法院院長都跳出來當壞人了，司法院卻仍輕輕放下，可
見法官自律功能已喪失。


司院：絕無官官相護


司法院強調，沒有官官相護，陳嘉年所犯疏失非常輕微；秘書長林錦芳說，人審會是合議
制，不是司法院長所能主導。陳祐治也表示，昨天才從記者口中得知自己小孩遭人審會議
處，絕對沒有什麼官官相護，盼不要誤傳。陳嘉年則不願對這起事件表達任何意見。


黃瑞華說，她已寫信給賴浩敏院長，表達「人」是一切司法改革之本，如果法官的自律、
自省能力不符人民期待，所有司法改革都將落空。陳嘉年法官懲處案遭否決，讓她覺得很
沮喪，不只是院長，甚至連法官都可以不要。


司法院官員說，陳嘉年遭控在審理未成年少女遭性侵害時，不僅未通知社工在場，又將被
害人父母趕出法庭，影響被害人權益，且庭訊過程，逾七成五時間不斷質疑被害人，讓被
害少女深感遭羞辱、二次傷害，哭著逃出法院，隨即留下絕筆信控訴司法不公而離家出走
；宜蘭警方表示，少女事後已平安被找到。


白玫瑰社會關懷協會理事長梁毓芳認為，陳姓法官出了這麼多疏失，早已不適任，司法院
人審會就算「下不了手」，至少應在考核資料備註紀錄。


此外，宜蘭地院去年調查一起延送卷案時，發現陳嘉年承辦的案件，延遲送卷長達一年十
個月，損及當事人權益，且未將已遭羈押被告（審判時具軍職）撤銷通緝，軍方一再催促
，才在四個月後撤銷通緝，另外，陳嘉年已連續三年考績乙等，遭移送宜蘭地院法官自律
委員會議處。


宜蘭地院法官自律委員會日前決議，認為陳嘉年雖有怠忽，但情節非常輕，連「情節輕微
」程度也不到，決議書面勸誡；但黃瑞華認為處分太輕，改為申誡處分，司法院人審會昨
認為陳嘉年沒有重大疏失，否決黃瑞華建議的申誡處分，僅決議對陳嘉年「令飭嗣後注意
」。


氣官官相護 黃瑞華：法官應悲憐人民


〔自由時報記者胡健森、劉志原／綜合報導〕


宜蘭地方法院院長黃瑞華昨天得知司法院人審會對於陳嘉年法官違失案，僅以書面要求陳
嘉年「注意」，否決她建議的申誡懲處後，隨即透過傳真方式，向司法院長賴浩敏提出辭
呈。黃瑞華認為，司法院人審會的決議讓人無法接受，她個人的價值判斷與司法院已經相
距太遠，她不願也無能再續任院長一職。


黃瑞華表示，陳嘉年法官因怠忽造成遲延發送卷宗一年十個月的違失，已經嚴重侵害人民
的權益，也讓被害人及家屬錯失求償的黃金期；數年前，士林地方法院院長林煌儀就是因
為有書記官遲延發送卷宗一年多，最後下台負責，顯示這個問題事關重大，如今司法院人
審會竟然決議連「情節輕微」都不構成，真是豈有此理。


黃瑞華說，權力越大責任越大，法官的權力這麼大，更應該對人民的悲苦要心存悲憫之心
，用心照顧人民，設身處地為人民設想，這一年十個月的時間，對於弱勢家庭的被害者及
家屬而言，會是怎麼樣的一種煎熬？想到被害家屬的遭遇，黃瑞華不禁聲音哽咽，眼眶泛
淚。


得知司法院人審會的決議，黃瑞華感到相當悲憤，隨即打了一份辭職信，向院長賴浩敏請
辭。請辭信第一句就寫著「賴院長，我錯了嗎？」信中提到，自己依「司法院暨所屬機關
人員獎懲案件處理要點」層報司法院審議的本院某法官懲處案，還是與其他諸多法官懲處
案一樣，遭司法院人事審議委員會以否決作收；「本人獲悉後，甚感錯愕，深覺本人的價
值取捨已與司法院相去甚遠，實無能量續任領導，在此公開向賴院長請辭兼任之院長職務
」。


法官自律若不符人民期待 司改都將落空


信中寫著「官官相護，嚴以責人、寬以律己」是外界對法官的刻板印象，呼籲賴院長，若
法官的自律、自省能力不能符合人民期待，所有的司法改革都將落空。署名則為「宜蘭地
院法官黃瑞華」。


黃瑞華說，賴院長上任時一再提出以清廉、專業、信任啟動司法改革的理念，並且要對人
民負責贏回人民信任，但事實上卻是司法體系仍然只以法官自身的方便、習慣為主，只要
碰到了法官的利益，人民的權利變得不算什麼，讓她覺得自己就像是一個大笨蛋。


黃瑞華說，她不惜得罪宜蘭地方法院自律會的法官，堅持法官應有的專業、品質、態度與
是非，但決議內容卻是違背了賴院長所揭示「司法為人民存在、法院為人民開設、法官為
人民服務」的信念，她個人的價值判斷已經與司法院相差太遠，沒有任何理由再受司法院
委託擔任院長職務，同時她個人不願也無能再續任院長一職，因此決意向賴院長請辭。


司院人審會否決宜蘭地院院長申誡處分建議／ 陳嘉年遲延辦案 僅「口頭警告」


〔自由時報記者項程鎮、張文川／台北報導〕


司法院人事審議委員會昨天開會決議懲處兩位法官，士林地院前行政庭長蔡明宏被指性騷
擾女書記官，記申誡兩次；宜蘭地院法官陳嘉年被指辦案遲延、態度不佳，對他飭令注意
，要求以後勿再犯。司法院對蔡明宏是採取加重處分，比士院建議的再多記一支申誡，對
陳嘉年則是減輕，未理會宜蘭地院院長黃瑞華記申誡的建議，只對陳法官「口頭警告」。


蔡明宏昨天不在士林地院，電話也連繫不上，無法得知他的回應。蔡明宏去年十一月卸任
士院行政庭長與發言人，今年一月免兼庭長。


蔡明宏被指性騷擾女書記官一事，在士院傳言已久，司法院認為士院歷任院長未積極處理
，其中一位士院前院長則表示，他在任內曾對此做過行政調查，被指遭性騷擾的女書記官
表示「感覺到不被尊重」，但不想申訴，最後查無不法而結案。不過司法院內部網站「法
官論壇」去年又有司法官貼文披露此事，司法院長賴浩敏上任後，指示重新調查，政風系
統積極訪談當事人，調閱相關通聯紀錄和電腦資料後，送交司院及士院參考。


據了解，蔡明宏另被指涉曾於晚間與法院女員工共處一室，遭監視器拍下進出門口畫面，
司法院認為無法證明不法，不懲處；但被指性騷擾女書記官一事，士院原建議申誡一次，


人審會認為太輕，決議加重處分。


至於陳嘉年被指辦案疏失部分，宜蘭地院調查後，認為有三件：一件是被告遭軍法機關逮
捕後，陳未撤銷通緝；其次是陳審理刑案時，未將當事人聲請附帶民事賠償資料，轉交給
民事庭；第三件是陳審理未成年人性侵案時，未通知社工陪同出庭，且不讓當事人父親出
庭，也不讓當事人母親在法庭表示意見。


宜蘭地院自律委員會原建議對陳嘉年口頭警告，飭令陳日後勿再犯，不過，院長黃瑞華認
為處分太輕，加上陳不願認錯，黃建議司院人審會記申誡，但未獲人審會採用。


高院法官陳祐治：不知兒子被懲處


〔自由時報記者楊國文／台北報導〕


高等法院法官陳祐治昨天受訪表示，事先不知道擔任宜蘭地院法官的兒子陳嘉年被懲處的
事，對於傳出陳嘉年被從輕發落可能和他有關的說法，他認為說這些話很傷人，他要誹謗
他的人拿出證據，不要信口開河。


陳祐治表示，他做好自己的分內工作，兒子的工作他從來不過問，為何有人要將他和兒子
牽扯在一起？


有司法院人審委員說，陳嘉年法官的懲處案一切就事論事，在人審會中，所有懲處案都充
分討論，多數人審委員認為陳嘉年法官有明顯疏失，但情節不嚴重，因此投票後以十七比
五票數，決議「書面注意」，開會期間，沒有人提到陳祐治和陳嘉年兩人的父子關係。


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