收容所納遊民 政策老套無用 - 台北萬華

去年耶誕夜，萬華遊民遭潑冷水驅趕，引起社會譁然，突顯遊民安置問題。為了滅火，總
統馬英九、台北市市長郝龍斌提出增設短期收容所與庇護中心，然而，長期關懷街友的台
灣「當代漂泊」協會執委郭盈靖批評此法是「走不通的老路」，治標不治本。


管理制度不人道

根據統計，收容所制度管理過當，導致超過8成遊民不願意進入收容所。郭盈靖呼籲政府
應徹底檢討現行收容所制度的問題，讓遊民得到更有尊嚴的對待，才是可行之道。

「住收容所，就像住監獄。我又不是犯人，為什麼要去住那裡？」曾入住收容所的遊民直
言。台灣當代漂泊調查發現，遊民不願意居住在收容所的主因在於，不滿收容所的管理制
度，凡事都要報告，遊民阿明透露收容所內禁帶外食，遊民阿管則提到收容所的電視遙控
器由辦公室遙控，僅能收看同一台，十分不自在，缺乏人性化制度。


職業篩選下的犧牲者

除了管理嚴格，收容所對安置對象也有資格限制。郭盈靖指出，安置對象以老病傷殘者、
有工作能力或意願者為主，排除中高齡，難以找到工作的族群，除非身體微恙，否則難逃
露宿街頭的命運。根據台灣當代漂泊統計，有6成遊民年齡約在46到65歲，有近7成遊民以
臨時工維生，月收入不到3千元；進一步探討換工作或沒繼續工作的原因，有4成遊民表示
身體無法負荷工作量，或年紀太大找不到工作。

55歲的遊民阿寶便是一例。在外流浪8年的阿寶，平日打零工維生，2年前輕微中風，加上
長期在外日曬雨淋，身體越來越不堪負荷。去年，他的右腳骨折，住進收容所休養半年，
當右腳逐漸復原時，收容人員開始催促他去找工作。儘管阿寶可自由行走，但醫師診斷無
法久站，像是街頭舉牌或出陣頭的工作，對他而言都太困難，阿寶最後只能重回街頭。郭
盈靖呼籲政府放寬收容對象的限制，讓無力工作的中高齡遊民也能得到妥善安置。


應加強治本方法

郭盈靖分析，短期收容所無法解決遊民居無定所的問題，多數遊民僅能得到3到6個月的安
置。在收容期間，有些遊民獲得穩定工作，足以負擔租屋費，便能停止流浪；倘若失去工
作，就得再回到街頭。郭盈靖推估，遊民回流率約在4到5成，所以她認為政府除了設置收
容所外，應該給予遊民租屋補貼，讓他們不再居無定所。

從長遠的目標來看，台大建築與城鄉發展研究所副教授黃麗玲建議政府仿效日、韓，提供
遊民低租金的社會住宅。政治大學社工系副教授王增勇也提到，美國曾以臨時收容的方式
安置遊民，結果徒勞無功；後來，紐約市政府規劃社會住宅，獲得不錯的成效。王增勇強
調：「遊民不是犯人，不應該受到嚴密的監控，應運用更多元的照顧和安置方式，讓遊民
得到更人性化的對待。」

http://n.yam.com/lihpao/garden/201201/20120101441931.html

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