振興萬華 〈容積率未放寬〉里長批打選舉 - 台北萬華

振興萬華 〈容積率未放寬〉里長批打選舉假球

推大規模都計 卻無太多調整
〔記者鍾泓良／台北報導〕台北市境內有台北、南港、松山及萬華等四座車站，其中台北
、南港及松山車站周邊都有容積率五百六十％以上的商業區，唯獨萬華車站周邊只有二二
五％容積率的商業區，讓居民長年抱怨難以發展及都更。而台北市都發局上月公展萬華區
都市計畫通盤檢討，卻沒有檢討到居民引頸期盼的容積放寬，讓地方里長火大，質疑市府
通盤檢討面對居民訴求，就說放寬會有圖利之嫌，卻願意讓市府的萬華雙子星BOT案、莒
光公宅增加容積，同樣都是車站，南港車站放寬容積，萬華卻不行，痛批標準不一，號稱
要振興萬華根本是打選舉假球。

四大車站 萬華容積率最低
萬華車站周邊只有容積率二二五％的第三種商業區（特），沒有發展強度更高的商業區。
然而台北車站南側有容積率八○○％的第四種商業區，北側則有容積率五六○％的第三種
商業區；松山車站周邊也有容積率二二五％的第三種住宅區、商三（特），但同時也有容
積率五六○％的商三；南港車站周邊同樣也有容積率五六○％的商三、容積率二二五％的
商三（特）及二五五％的特定商業區，商業發展強度都遠高於萬華車站。

不滿市府指放寬有圖利之嫌
而北市府上月又宣布要在全市推動「公劃都更區域」及「TOD 40+」（TOD為大眾運輸導向
都市發展）等大規模都市計畫，但同時被劃入兩個計畫的萬華車站周邊，卻沒有在都市計
畫上有太多調整。

市府萬華雙子星BOT案增加容積
頂碩里長李智聰說，艋舺大道兩側當時被劃為住三及商三特，容積率都只有二二五％，導
致當時七、八十年歷史的平房及三、四十年的老公寓都無法更新。雙園里長許惠城批，萬
華雙子星BOT案、莒光公宅等市府開發案的容積率都很高，但面對居民長年訴求希望放寬
容積就說會圖利，難免義憤填膺。

都發局指出，萬華車站周邊被全劃設為商三（特）全因為不同時空的政策考量；一九九五
年時曾檢討全市商業區，當時認定北市不應再劃設高強度商業區，而是用現有商業區做調
整，北車、南港及松山車站周邊商業區約是在一九六○年左右劃設，萬華車站則是在一九
九七年才公告。

都發局︰先從「公有公用」開發
都發局坦言，要直接幫私有地變更使用強度將會有圖利之嫌。但對於地方質疑政府幫自家
開發案調高容積，都發局則說，容積易放難收，因此先從「公有公用」的開發較有公益性
；若民間可將增額容積回饋公益性，則可考慮開放「私有公用」；最後才會是全面私有化
的「私有私用」。

副市長林欽榮日前受訪也強調，選為TOD 40+的區域都會調整容積，但不認為放寬的容積
就該全歸給私地主，而是給政府興建地方所需要的公宅、圖書館等，並說，現在不給萬華
車站容積是因為當地動能未到，「但南港車站就會給它。」

http://news.ltn.com.tw/news/local/paper/1198655

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學者︰不贊成萬華車站周邊放寬容積

可透過都更獎勵
〔記者鍾泓良／台北報導〕台北市境內的台北、南港及松山車站的使用強度都遠高於萬華
車站，居民批市府空喊開發，但沒有對應放寬容積。然而學者都不支持放寬容積，交大交
通運輸研究所副教授黃台生認為，現階段萬華車站周邊透過都更獎勵就可以都更，無須放
寬容積。淡江大學運輸管理學系教授張勝雄則認為，假設真的放寬容積，道路卻沒有調整
，那麼加強使用強度只會造成周邊交通、環境負擔。

黃台生說，TOD（大眾運輸導向都市發展）雖然強調交通節點上的開發強度，但若是不配
合管制私家車、鼓勵大家搭乘大眾運輸工具，那麼整個交通計畫都毀了。

他也說，每個車站周邊有多少使用強度都有其淵源，市府也不能說要放寬就放寬，因為幫
私有地放寬會有公平性以及圖利問題，因此認為可以採取時程獎勵、都更獎勵等全市適用
方法，預估一．五倍容積就足以滿足都更需求。

張勝雄則指出，不應比較每個車站周邊開發強度，因為發展條件不盡相同。他說，即使沒
有給出高容積，也可以透過人行系統等都市設計手段，達到交通節點上的多元發展，「不
是所有交通節點都應該跟台北車站一樣高容積。」

張勝雄也提到，居民期待獲得更高容積並非台北真的需要，而是希望可以換得更多利益，
也擔心因為商業區可做住宅區，若真的把容積率調高，最後也只是會發展成豪宅，並不會
帶動當地商業發展。

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先解決在地問題再來搞這些才有意義
一直跟市府拿錢而拖延不去解決那些亂象 是無法進入正向循環的

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