拚命追加預算 淡水趕升格前搞「四光」 - 淡水

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http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/5935986.shtml

拚命追加預算 淡水趕升格前搞「四光」 【聯合報╱記者黃福其／板橋報導】

台北縣十二月底升格為新北市，鄉鎮市都將走入歷史。但台北縣審計室近日發現，北縣廿
九鄉鎮市有廿個公所共追加歲入三十四億元、歲出六十一億元，差短廿六億餘元將由新北
市府承擔，部分公所計畫內容不清不楚，甚至離譜到追加「代表配合款」。

其中淡水鎮公所三度追加減預算，歲出從七億餘元暴增到廿八億餘元，審計室認為是「典
型的末代公所執行『四光（錢花光、債借光、地賣光、人用光）』策略」，行文縣府要求
督促公所改善。

北縣府表示，將與部分鄉鎮市公所溝通，要求「雖然代表會已通過預算，仍不得執行」；
若公所執意執行預算，今年決算不見得在明年新北市議會通過，屆時可能被剔除，甚至移
送監察院追究首長責任。

板橋、土城及泰山鄉公所也被審計室認為追加減預算計畫「不清楚」，板橋市公所追加六
千六百萬元「對國內團體之捐助」，作為三十一位末代市民代表指定補助社團的配合款，
被審計室直斥「離譜」。

北縣審計室主任林永釧說，半年前就提醒縣府注意，如今部分公所以非追加減預算在最後
幾個月增加歲出，「急就章」的作法若不改善，將債留新北市。

北縣審計室指出，淡水鎮公所今年三度追加減預算，去年決算累計剩餘十三億六千多萬元
，在今年底終了時卻將銳減至五百廿六萬餘元，歲出預算數也從七億九千多萬元劇增到廿
八億四千多萬元。

審計室說，淡水鎮除把歲計剩餘花光，又大幅增加歲出。而公所提報的資本門項目，有不
少並無急迫性，沒必要在升格前追加。至於板橋、土城及泰山公所都是把去年歲計剩餘納
入追加減預算後，「幾乎所剩無幾」。

縣府官員也透露，公所除了追加預算，部分公所也以墊付案方式大幅增加支出，經縣府察
覺制止後，鄉鎮市長卻向中央告狀，揚言對朱立倫反輔選，令人無奈。


http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/5935987.shtml

淡水鎮長喊冤：去年預算 今年才過關 【聯合報╱記者黃福其、林昭彰／台北縣報導】

北縣審計室指北縣部分鄉鎮市公所，在北縣升格前花光預算。遭點名的淡水鎮、板橋市及
土城市公所都喊冤。

淡水鎮長蔡葉偉說，今年總預算因所會關係「緊張」，應於去年底完成審議的預算，拖到
今年五月底經三次追加減才通過，且在辦理追加減前僅編列七億九千萬元，只能勉強維持
機關運作。

蔡葉偉指出，至於今年預算增加額度比前兩年多，是因為今年新建公有建築、道路維修等
工程較多，例如增建六所里民活動中心、國民運動中心、淡海新市鎮行政大樓及三座停車
場，共十幾億元。

另因前兩年徵收不少「工地臨時稅」，按規定只能專款專用於道路橋梁、下水道等維修，
光限定項目維修工程就編了三億多元。預算編列都是公所自有財源可負擔範圍，沒有變賣
公產或舉債。

至於編列末代市民低補助款的板橋市長江惠貞說，歷任市長編列市代配合款，都是依上、
下年度編列，這是慣例，並非今年在年底升格前首創，被質疑「搞四光」令她莫名其妙。

土城市代理市長王澤民說，土城市追加減預算並沒有歲出多於歲入的差短現象，包括追加
減預算、累計剩餘全部納入追加歲出，主要是購買機關用地、闢設公園等，與「四光現象
」無關。


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