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抽查你的市議員！看他是不是質詢率掛蛋的大慣犯
翁筠茜/報橘
代表時代力量參選新北市議員的曾柏瑜，近日公布了一份「新北市議會第二屆第 7 次定
期會監督報告」，該份報告是由「新北市在地深蹲協會」整理新北市議員的綜合表現，其
中有一些議員每次都會出席議會質詢，也有一些議員完全不出席質詢，是「連續失蹤犯」
。
新北市在地深蹲協會
https://www.facebook.com/hsintienstay/
「新北市在地深蹲協會」 在做什麼？
根據 新北市在地深蹲協會 官方網站 ，他們的成立目標是 監督地方議會 ，讓議會的所
作所為能夠曝光在大眾面前，並用輿論、網路、媒體來制衡市議員。
此外，他們還希望可以產出每會期質詢報告、每週市政新聞整理、質詢精華片段剪輯、量
化出席／質詢／提案數、議員配合款流向明細。
我家選區議員是不是連續失蹤犯？
新北市議會第二屆第 7 次定期會監督報告指出，「質詢率」 是一個了解代議士對市政關
心程度、問政勤奮程度的指標，而質詢率的算法是「質詢次數／總質詢次數」，如議員在
非本人所屬委員會審查時進行質詢，則以另外加分計算。
雖然質詢時間少並不等於質詢品質不加，但是本份報告羅列出每次質詢都少於 4 分鐘的
數據，發現這樣的狀況 常在特定議員身上發生 。
經過計算後，發現有 3 位議員質詢率掛零，10 位議員質詢率達百分之百：
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哪個選區的質詢率最高？
在整體選區的質詢率方面，此次定期會質詢率平均值為45%，
報告中也有列出各選區的質詢率：
雖然新北市議會有進步，但跟桃園市議會、立院比較，還是有進步空間
對於這份報告書，曾柏瑜在 臉書 上還分析：這次新北市議員的平均質詢率是 45%，相較
於第一次監督報告公佈時是 33%，可以看出微幅的成長，但是如果與同會期桃園市 議會
的平均質詢率 86% 、立法院平均質詢率超過 7 成比較， 新北市議會仍然有相當大的進
步空間 。
報告書給新北市議會的建議
本份報告除了計算新北市每個選區、議員的質詢率，還給了新北市議會幾個建議：
首先，報告指出本次會期有許多議員用「借質詢時間」的方式、
以不到四分鐘的時間草率質詢。
質詢是議員的職責之一，議員不應該用這種「衝質詢率」的方式敷衍了事。
此外，雖然議員提案總數有增加，但是可以發現是少數議員大量提案，拉高總數。
而且議員提案常有 「一行文」或是浮濫的提案 ，沒有針對市民需求、
市政改善提出有建設性的意見，提案品質有待加強。
過去民眾常無從得知自己選區的議員表現如何，
現在 「新北市在地深蹲協會」運用數據量化了議員的質詢率，
讓議會的執行狀態更加透明，民眾就可以透過輿論、媒體等方式繼續監督議會，
讓議會表現越來越好。
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