性交易專區 內政部傾向不設 - 台北萬華

內政部長江宜樺今天轉述，學者認為性交易除罰化可行，但不宜產業化，除罰化後不宜採
專區方式規劃，經營地點應採負面表列，「內政部會尊重聽到的意見，朝此方向來做」。

「罰娼不罰嫖」規定遭大法官宣告違憲後，究竟性交易應否除罪、除罰化成為討論焦點。
內政部8月起召開4場公聽會與座談會聽取各界意見，最後1場座談會下午舉行，由部長江
宜樺主持。

經過3小時熱烈討論，江宜樺會後轉述，與會學者幾乎都認為性交易除罰化是可行方向，
但不宜產業化或商品化，有發言的學者都認為，不宜採專區方式規劃，因為會造成專區污
名化及附近居民反彈。

除罰化後的管理，江宜樺轉述，學者認為應以不影響兒童及少年發展為核心考量，避開兒
少的活動區域，採負面表列方式，並由地方政府在自治法規中規定，與會學者並認為，從
事性工作者除罰化後，頂多可考量個人工作室或3至5人合作的模式，避免遭剝削。

江宜樺指出，未來要在社會秩序維護法增訂專章或另訂專法管理，與會學者意見不一，如
果訂專法，主管機關是警政署、勞委會、經濟部或未來的衛生福利部，會中意見分歧。至
於刑法當中處罰性交易相關第3者（皮條客）的條文是否增修，學者也是意見不一。

他說，內政部會在年底前將4場公聽會與座談會的最大公約數等相關配套，提行政院人權
保障推動小組，通過之後，明年1月再展開後續工作。不過，也不排除再舉辦公聽會或辦
理民調，聽取意見。

內政部對設專區態度為何？江宜樺表示，學者認為設專區不可行，沒辦法解決存在問題，
且造成當地居民反彈，反而不如採負面表列方式，規定哪些地方不能從事性交易，例如住
宅區或文教區，也方便警方執法。「內政部在這點會尊重聽到的意見，朝此方向做」。

他說，除罰化不是都不罰，例如若是在負面表列區像學校附近從事性交易，還是要罰。

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