微笑台灣，微笑基隆 - 基隆

既然提到西班牙「聖‧薩爾瓦多城」就讓我多說幾句，基隆新景點「和
平島海角樂園」也以聖‧薩爾瓦多城作原型，重現為旅客服務中心，也列為我2014必去景
點，但正如同我先前曾撰文所提，西班牙文化或許是基隆的突破口。再看國發會近年力推
的「自由經濟示範區」中的「基隆港自由貿易港區」，由基隆港務局負責開發，但港區面
積狹小，至今網路上也未有較詳細規劃，甚至可說有點空洞！相對於資料豐富的台北港等
港區，感覺基隆港陪榜意味濃厚！另外，基隆港力推郵輪觀光與港區力推的倉儲、物流、
深層加工、外籍商務人士抵港等等難以相容，進一步來說，既然作為工商港口的基隆受限
於腹地狹小，也無法突破，何苦再走老路。我個人意見是，既然政府已推自由貿易港區，
基隆港務局應會同基隆市府等單位，仍全力發展觀光郵輪港，專注從事觀光發展等所有商
務自由貿易活動，以集中火力。並多闢聯外航線，如日本沖繩、鹿兒島、中國大陸上海、
廈門、韓國濟州、釜山等，且善用西班牙文化歷史資源，在基隆腹地七堵區、暖暖區間大
舉興建一座西班牙主題公園，最好能走小而美的「室內遊樂園」型式，全力留住郵輪客、
拉住赴大台北地區的外籍遊客。考量基隆山坡地多，本不適宜大興土木，但現今基隆造鎮
頗多，空屋率已高，政府亦應輔導建商加入這場開發，甚至西班牙主題公園就應當以全球
唯一一座山坡地主題公園為賣點！此次開發恐是基隆復興最後機會，基隆人應當認真關注
，盡力把握！

臺灣海港自由貿易港區(網址與內容)：
http://taiwan-ftz.com/cp.asp?xItem=1693&ctNode=384&mp=1

◎ 基隆港自由貿易港區

基隆港自由貿易港區之開發範圍從基隆港東岸6至22碼頭以及自西岸7至33碼頭，開發
者為基隆港務局。總開發面積為71.16公頃。

基隆港擁有大臺北都會區之消費腹地及鄰近臺灣地區重要政經工商業中心，並有汐止
、南港、內湖等科學園區與大武崙、瑞芳、六堵工業區等產業支撐，可提供船舶運送業、
國際物流業、倉儲業、大型批發商、跨國營運進出口貿易商等以港口作為營運基地，並利
用臺灣海港自由貿易港區之優勢，進行企業一條鞭的轉運、配銷、重整、多國拆併櫃、簡
易加工、深層加工等生產與貿易活動，節省物流時間，以大幅提升營運效率。基隆港較適
宜進駐的產業有倉儲、物流、組裝、重整、包裝、簡單加工、承攬運送、轉口、轉運等，
部分產業並已產生群聚效應。

優勢條件：
1.直接連接國道一及三號高速公路
2.東西岸皆各有聯內道路便利區內交通
3.鄰近北部政經與消費中心擁有全臺52%貨源
4.港區鄰近擁有貨櫃集散站與三大工業區
5.擁有足夠倉棧設施因應各類貨物作業需要
6.建置車道辨識管理系統，自動化管制門哨
7.已實施貨櫃(物)動態系統掌握貨櫃(物)即時資料，並備有現場作業監控系統CCTV

基隆港務局基隆港自由貿易港區(網址與內容)：
http://www.klhb.gov.tw/Html/H19/H190109.aspx

一、境內關外的觀念設計
自由貿易港區視同國境內關稅領域以外之經貿特區，貨物在此區自由流通，可不受輸
出入作業規定、稽徵特別規定等之限制。
二、港區事業採完全自主管理
自由貿易港區內事業之管理，將以高度的廠商自主管理制度，取代政府管理現制，降
低政府實質介入，以使自由貿易港區內之貨物及人力得以迅速流通，廠商自主管理，貨物
免審、免驗、免押運。
三、區內貨物、設備免稅
自由貿易港區事業自國外運入區內供營運之貨物（包括為他業者從事倉儲、物流、組
裝、重整之貨物）及自用機器、設備免徵關稅、貨物稅、營業稅、菸酒稅、菸品健康福利
捐、推廣貿易服務費及商港服務費。
四、貨物自由流通
貨物（含大陸貨品）由國外或國內其他自由貿易港區進儲，或自由貿易港區貨物輸往
國外或其他自由貿易港區，僅須依照規定（以電子傳輸之標準格式或書表）向海關通報，
經海關電子訊息回復完成檔案紀錄後，即可將貨物進儲或運往國外。
五、貨品可從事高附加價值之深層次加工
自由貿易港區貨品可進行重整、加工、製造，可以從事另組件之組裝等較深層次加工
，將可充分發揮我國在高附加價值產品製造方面的優勢，從事物流之自由港區事業，經專
案核准得委外做實質轉型之加工，強化我國全球運籌競爭力。
六、引進商務活動
為便利外籍商務人士進入自由貿易港區從事商務活動，將協調相關主管機關於現行法
令制度下，彈性放寬國際商務人士（包括大陸人士）申請入境簽證之程序，同時區內亦提
供展覽、貿易活動機能。
七、活絡資金流通
區內得設金融分支機構，從事外幣匯兌及外匯交易、並得設控股公司從事海外投資。
八、行政單一窗口化
港區內的行政管理及行政輔助事項授權港區管理機關辦理，或由目的事業主管機關於
區內設立辦事處專責處理，以提升行政效率，達到單一窗口的功效。

--