居民：苗栗不缺火葬場 開挖疑因砂石利益 - 苗栗

居民：苗栗不缺火葬場 開挖疑因砂石利益

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.本報2012年6月11日苗栗訊，特約記者廖靜蕙報導
具有56萬人口的苗栗縣，近日將進行24公頃殯葬園區開發，因為當地緊鄰龍坑里，必須變
更山坡地保護區以及農務用地、而且山坡地坡度過陡、籌畫過程缺乏與居民溝通，而引發
與居民對峙，居民認為苗栗縣不需要殯葬園區。

根據報導，劉政鴻認為苗栗縣急需現代化的殯葬園區方便家屬治喪，苗栗縣民政處長生命
事業科表示，別的縣市都有一整套殯葬設施，包括納骨塔、火化場，但苗栗目前還沒有，
因此遺體火化之後還需交到納骨塔，增加交通以及額外的成本。目前兩處火化場還有從日
治時代留下來的，而且腹地狹小，十分不便。對於民眾抗議，表示可以接受，因火化場和
殯儀館避鄰性高，民眾通常都無法接受。苗栗不缺火化場、納骨塔及殯儀館

居民表示，苗栗有兩處火化場，分別位於大湖、獅頭山，5-6處殯儀館，最近剛落成的有
頭份殯儀館，西湖鄉以及幾處也都有納骨塔，光是後龍就有數十處公墓，離位址附近也有
一處示範公墓，不了解為何還需要新增這一處面積遼闊、變更山坡地保育區的殯葬園區。


自救會資料顯示，目前的火葬場每天可處理6750人，目前實際死亡人數4500人左右，顯然
夠用。民進黨籍縣議員謝芳紋表示，就需求量而言，苗栗縣不需要新的殯葬區，若有需要
應朝改建或擴建發展。

居民在自救會臉書上留言，苗栗縣大湖鄉火葬場與獅頭山勸化堂火化場每日最大處理量9
件，每月處理量都不到最大處理量的一半。就算送到比較大型的台中大甲火化場（每日最
大處理量35件），車程也不用一小時。

福祿壽園區　四通八達投資報酬率2倍

根據「福祿壽殯葬園區BOO興建營運計畫」說明，福祿壽殯葬園區為政府重大建設工程，
行政院公共工程委員會以「促進民間參與公共建設法」之Build-Own-Operate（BOO）方式
辦理，苗栗縣政府2007年公開招標，全安泰股份有限公司以最優申請人得標，100%民間投
資興建、擁有、管理，保障10年特許經營權法人投資本案，5年免納營利事業所得稅。工
程進度及運作均受政府密切監督，投資報酬率高達2至4倍。

此外，交通便利，「園區地點距台北松山機場80分鐘、桃園機場、台中清泉崗機場25分鐘
，苗栗高鐵站8分鐘，高速公路後龍交流道僅2分鐘，南來北往四通八達，離塵不離市、天
涯若比鄰！」

具備這麼好條件的投資案，為何縣政府不公辦公營呢？生命事業科表示，這是縣長的施政
非做不可，至於為何未編預算則不了解。會不會衝擊到其他業者？「苗栗縣民仍習慣於路
旁搭帳篷辦喪事，（福祿壽殯葬園區）成立後，雖會衝擊到其他業者，但不會因此而停止
其他火葬場或殯儀館，否則縣內100多家業者怎麼生存？」居民質疑開發是為砂石利益

記者實際走訪龍坑里附近社區時，居民皆反對設置殯葬園區。曾於半導體公司上班的居民
說，苗栗根本不需要殯葬園區，卻拼命設，就像台灣根本不缺電、不需要核電廠。業者說
要做到無煙排放根本不可能，即使引進最新設備，若是經營後數量不夠，不敷成本，業者
不願意開機使用，「到時候煙都冒出來了，你能怎麼辦？」

更有居民告訴記者，殯葬園區的開發利益是在砂石，假開發真採砂，採完再填入不知名物
體，如此一來將造成土石崩塌。

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苗栗新設殯葬區 開挖後龍山坡地


.本報2012年6月11日苗栗訊，特約記者廖靜蕙報導
「殯葬園區滾出後龍！」不滿苗栗縣政府以「BOO」（業者興建、擁有、營運）興建的福
祿壽殯葬園區未與居民溝通討論即將施工，以後龍鎮龍坑里居民為首的自救會，昨（10）
日不畏烈日在帳篷下喊出心聲，誓師反對即將施工的福祿壽殯葬園區到底，來自苑裡、卓
蘭等地的自救會也到場聲援，苑裡鎮長、鎮民代表、縣議員、立委都到場挺居民。

居民要求「火葬場滾出後龍」，縣府應改善兩處火葬場設施替代，並保護學童學習環境、
居民生活品質與安全、自然生態以及當地文化遺址。對於苗栗縣政府公共政策，居民要求
應秉持透明公開原則，拒絕黑箱作業。

苗栗縣政府2007年8月與全安泰股份有限公司以BOO簽約興建福祿壽殯葬園區，預計以營運
10年、回饋6000萬元給後龍鎮公所方式進行。這將使得十班坑地區24公頃的山坡地改變樣
貌，原為山坡地保護區、農務用地變更為殯葬園區，範圍涵蓋5個里。

只是整個計畫進行未取得居民同意，缺乏討論，引起居民不滿。眼見施工在即，居民憤而
組織自救會，隨即於工地前馬路邊搭棚，24小時由居民輪班守護，埋鍋造飯，晚上甚至加
派人手，後龍鎮龍坑里長郭貴輝表示，之前縣府曾以土地鑑界為由，動用怪手開路，濫挖
山坡地，總幹事李麗蘭表示，「我們不會讓大埔怪手事件重演！」大埔怪手即利用夜間入
侵。避鄰性不足　居民生活受干擾

參加誓師的民眾表示，殯葬園區蓋好後，從自己的房子就可以看到殯葬園區的大門。「每
天出門看到，心情很受影響」。

附近有龍坑、同光國小兩所國小，其中龍坑國小距離現場不到300公尺，附近還有廟宇和
加油站，人口密集。當地退休國中老師許乃村透過google earth查，施工地點距離龍坑國
小只有200公尺。自救會總幹事李麗蘭說，「孟母三遷告訴我們，孟母為此搬家，我們怎
麼還讓殯葬園區靠近學校？」為廠商修訂殯葬自治條例

按照母法，殯葬事業應離學校300公尺，2008年8月縣府與業者簽約時也規定必須距離學校
300公尺，10月即透過修改自治條例250公尺。苗栗縣議員謝芳紋說，自治條例修改需要經
過議會，當時他還不是縣議員，不知過程，是否涉及圖利特定廠商，也須追查。BOO案因
為是業者自己投資，縣府不須編列預算，因此縣議會監督不到，不過，目前尚有4筆未完
成變更，有0.15公頃屬於國有財產局。

根據報導，縣府秘書長葉志航、民政處長張雙旺對於縣議員質疑縣府為業者修改自治條例
表示，殯葬園區申請作業流程完全合法，依法修改為250公尺已報請中央備查。

郭貴輝曾請教過中央自治條例修改，對方回答地方修法是可以的，但不可違背母法，只能
更嚴格。「縣政府反而放鬆標準！」環評不實　應有疏失

已經通過的環評也讓居民不服，不但未通知利害關係人到場，生態調查報告更是草率，鳥
類調查甚至未出現居民常見的台灣畫眉、環頸雉；而常到農民田裡啃食木瓜的白鼻心、到
民宅侵襲雞、鴨的保育類動物石虎也都未見於報告中。居民表示，報告中僅以沾花生醬之
地瓜放置捕鼠籠內4天3夜就完成哺乳類動物調查。最令居民不解的，縣府的環評委員居然
通過審議。

此外，位於十班坑預定地周圍還有後龍底遺址，開發將對自然景觀、歷史人文風光造成影
響。多位環評委員皆關心居民意見，要求應與居民以及龍坑國小溝通協調。郭貴輝表示，
但4月24日施工前說明會，業者仍以已跑完行政程序為由，拒絕溝通。誓師大會凝聚居民
決心

後龍鎮代表劉順松表示，殯葬園區蓋在山坡地，只要吹南風，後龍、通霄都將受影響。此
外，苗栗縣負債數10億，每個民眾須背負債務十幾萬，新竹縣的殯葬園區公辦公營，每年
獲益數百萬，苗栗卻以10年6000萬賣掉，十分不合理。縣府說沒錢改善原有設施，今年卻
編了1.8億放煙火，如何取信於民眾？

灣寶自救會洪箱肯定居民為了自己的子孫及土地站出來的決心，此地好山好水，應保留下
來。他說，當初反對後龍科技園區徵收農地，每個人都說不會成功，劉政鴻要什麼從來沒
有失敗過，但最後他們還是留住自己的土地，他勉勵孩子也看得到父母的用心，「一定會
成功，因為這是我們的土地。」

郭貴輝說，今天這種熱鬧的場合原因開開心心的，但卻是為了反對縣府的公共設施，不管
笑或哭都出不來。縣府每次開會都說走完法令程序，他要居民不要受騙。因為行政程序審
查不實，不能算完成，很多步驟都沒有做好。

即使來自其他鄉鎮的民意代表，後龍鎮長、民意代表卻未現身。郭貴輝感嘆說，這些民代
畏於拿不到地方建設款，而不願站在居民這邊。


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「殯葬園區滾!」後龍居民埋鍋造飯反對

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新頭殼newtalk 2012.06.10 李雲深/綜合報導

因反對苗栗縣府將在後龍興建號稱東南亞最大規模之殯葬園區，後龍居民今(10)日舉行「
殯葬園區滾出後龍自救會誓師大會」，現場有數百名義憤填膺之民眾出席，並揚言將埋鍋
造飯，展開無限期抗爭。

這場抗議大會，許多地方人士都來關切，包括縣議員謝芳紋、李貴富、苑裡鄉長杜文卿、
鎮代劉順松等多位公職代表，灣寶社區發展協會理事長洪箱等環保團體也出面聲援。

主持誓師大會的後龍自救會顧問林一方指出，苗栗縣後龍鎮現有約十二公頃規劃良好之示
範公墓，鎮代會兩度作成決議，要求鎮公所編列預算自建納骨塔，但遭縣府否決，並逕行
與全安泰公司簽訂合約，將於現有示範公墓斜對面山坡地保育區興建號稱東南亞最大規模
之殯葬園區。此舉引發後龍居民公憤。

林一方表示，縣府拿得出1.8億放煙火，卻拿不出錢做有重大回收效益的公共造產投資，
邏輯合理性令人質疑。此外，縣府與全安泰公司的簽約，環評等過程問題重重，特別是簽
定具[排他性特許]合約。這種獨家專利的重大利益流向，格外引人遐想。

縣議員謝芳紋氣憤的指出，西湖鄉以公共造產自建納骨塔，六年累計收入約三千萬，後龍
鎮若比照此成功案例自建納骨塔，必可為鎮內創造龐大收入，但縣府與公所寧可將此金雞
母送給別人，其中必有問題。他認為縣府應該為此犧牲縣民公眾利益的決策公開做出合理
解釋，否則難以解眾人心中之疑惑。

苑裡鎮長杜文卿更以親身與縣長劉政鴻長期交手的經驗指出，面對不義，大家唯有挺身而
出下定不達目的誓不罷休的決心，才有爭取到公義的一天，他也願意隨時全力以赴共同抗
爭。

民進黨苗栗縣黨部前主委鄭淑敏除詳細解說殯葬園區將為後龍帶來各種環保生態生活環境
品質農業發展等負面效益之外，並當場發出問卷，進行民意調查。問卷將在完成回收整理
後另行召開說明會。現場民眾對此問卷表現相當熱情。

許多媽媽帶著子女參加這項抗議活動。現年十八歲的解小弟說﹕他反對火葬場設在這裡，
因為將來造成的污染將使本地的農產品賣不出去，到時候大家靠什麼活下去?後龍女婿周
先生表示：「後龍好山好水，他無法容忍這裡變成墓仔埔的代名詞，甚至將來大家想到苗
栗就聯想到墓仔埔，這將是全苗栗人的羞恥。」

為了反對這項違反民意的錯誤政策，自救會表示將在此埋鍋造飯，展開無限期抗爭，直到
爭取到公義為止。


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殯葬園區別來 300後龍人 誓師展決心

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〔自由時報記者何宗翰、傅潮標／後龍報導〕苗栗縣後龍鎮反對縣府設立「福祿壽殯葬園
區」自救會，昨天舉行誓師大會高呼口號，三百多名支持者填寫意見調查表，希望比照銅
鑼鄉中平工業區模式，彙集反對的民意，讓全案被退回。

苗栗縣長劉政鴻回應，生老病死是人生常態，應顧及往生者尊嚴，苗栗縣已進入新都會的
城市，不應還讓民眾在路邊辦喪事，政府應提供優質環境，讓家屬不用交通勞頓，遠赴台
中、新竹的殯儀館。「福祿壽殯葬園區」列入縣府旗艦計畫，所有程序已依法完成，一定
要做，或許會造成當地部份居民的不便，請多包容，縣府願意盡可能協助。

反對設立「福祿壽殯葬園區」的自救會，五月成立後，抗爭持續進行，成員搭起帳棚，二
十四小時輪班站崗，防堵挖土機進場施工，縣議員謝芳紋也在議會提出質詢。自救會昨天
舉行誓師大會，縣議員謝芳紋、李貴富與苑裡鎮長杜文卿等人都到場聲援。龍坑里長郭貴
輝說，縣府九十六年八月和業者簽約，十月就修改殯葬條例，業者則在面對居民時以「已
走完法定程序」拒絕做任何說明。

立委吳宜臻辦公室主任張劭農表示，日前吳宜臻質詢環保署長沈世宏，在殯葬園區周圍多
數居民反對情況下，有條件通過環評，居民有無救濟管道？沈世宏回答說，環評主要針對
自然環境的污染和破壞，並非包山包海，但居民可提出訴願。

在聯合大學任教的鄭淑敏昨天到場發放意見調查表，她說，希望彙集反對的民意，讓福祿
壽殯葬園區能像銅鑼鄉中平工業區一樣，原本環評有條件通過的決議，最後因六成民眾反
對被退回。


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後龍火葬場深夜動工 居民聚集對峙中

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新頭殼newtalk 2012.06.12 陳志科/苗栗報導

苗栗縣政府以BOO計劃施工火葬場，當地龍坑里民組成「火葬場滾出後龍」自救會紮營造
飯抗爭，今（12）日深夜突然動員警力欲強行動工，自救會出動抵抗，雙方「劍拔弩張」
，情勢危急可能造成激烈衝突事件。

竹南警察分局副分局長晚間帶隊，直驅公路台一線一一二公里處的後龍十班坑 ，配合苗
栗縣政府BOO火葬場工程可能同時動工，當天下午三時苗栗縣長劉政鴻亦往頭份鎮安撫華
隆公司罷工得不到全額工資的員工兩百名，除訂定今天十三日召開協調會外，並無其他結
論。

後龍火葬場自救會會長即龍坑里長郭貴輝說，大埔農地事件轟動全國，起因是苗栗縣政府
於去年六月間一天的凌晨兩點許，以工程重機械剷除稻田農作物，演變成農民抗爭事件而
轟動全國，至今一年農民已經接受協調，事件告一段落，如今苗縣府卻再度蠻幹，他們絕
對抵抗到底。

截至發稿的深夜十時，雙方在現場僵持又對立，民眾擔憂發生流血事件。


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http://www.peopo.org/portal.php?op=viewPost&articleId=103756


反後龍福祿壽殯葬園區(影片)

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殯葬園區動工 後龍居民抗爭

【大紀元6月13日報導】（中央社記者管瑞平苗栗縣13日電）苗栗縣政府推動興建的後龍
鎮福祿壽殯葬園區，業者今天清晨在數百名警力戒護下進場動工，現場抗議居民試圖阻擋
，與警方發生推擠。 苗栗縣政府以促參BOO（Build-Own-Operate，興建-擁有-營運）方
式在後龍鎮推動設立福祿壽殯葬園區計畫，廠商今天準備進場動工；當地反對設立火葬場
的自救會居民輪班守夜。

苗栗縣警察局長曾義瓊清晨6時親自帶隊，率領約300名手持盾牌、警棍的優勢警力沿省道
台一線，由北往南挺進，與守在殯葬園區入口道路的近百名自救會抗議居民發生數波推擠
。混亂中，有多名婦人跌倒在地，嚇得幾乎昏厥，一名林姓婦人頭部掛彩。

警方在抗議現場附近的樹叢下找到10多瓶裝有汽油的酒瓶，呼籲民眾保持冷靜、理性，所
幸未釀意外。曾義瓊指出，後龍福祿壽殯葬園區是縣府既定公共政策，整個開發案已完成
法定程序，今天的行動是維護公權力。

在優勢警力戒護下，居民只能望著開發業者的怪手、機具開進園區預定地動工整地。後龍
鎮龍坑里長郭貴輝指出，業者有大批警力維護，「小老百姓想反對，卻推也推不贏人家，
只有走法律途徑」。




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是怎樣? 又要半夜偷襲開挖! = =


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