對弱勢民眾最不友善的城市 - 桃園

不好意思，我提出一點淺見。

※ 引述《anticold (專治感冒)》之銘言：
: 這是發生在新六都的真實案例
: 小張從小父母離異 母親改嫁
: 父親在升大學前就不在身邊
: 只剩奶奶照顧中風的爺爺
: 所以經常沒什零用錢吃飯
: 後來在一場啃香蕉花運動會中認識一群不畏水槍的學長姐
: 在運動會結束後回到學校發現原來大一的小張經常沒吃午餐

小張都已經大一了，推估一下大概也十八、九歲了。

有空參加太陽花運動，為何不花時間去休學打工呢？

既可省下學費，還可以去賺錢。 反正學校也學不到什麼東西。

不然先去服兵役也行呀。反正早晚都要當。

甚至去簽志願役，有吃、有住、有錢拿。

: 只為省下零用錢能搭公車回家
: 大家知道小張家境後於是決定由法律系所同學依據社會救助法來協助他
: 沒想到從第一學期開始要送件到學期結束都被區公所拒收
: 原因是資料沒有齊備如圖所示
: https://imgur.com/a/TGJOl
: 在這個城市要申請中低收比登天還難
: 因為這裡有獨步全台各縣市的繁瑣文件需要準備

若小張還是個小朋友，那我可能會同情。

但是大一了，準備一點文件也是一種社會學習。

我不是說目前的制度好或壞，只是社會補助的申請本來就有審核門檻。

否則就會很容易有濫用的情況。

前一陣子不是才有布丁三姐弟的事件嘛。

所以還有要有一套審核的程序。

: 光準備這些文件就比碩士論文還要厚好多倍
: 而且很多都是法律沒有授權的文件要來刁難百姓
: 舉例來說
: 1.所有文件限三個月內有效
: 也就是8月申請文件9月送件拒收後 11月送件必須之前的文件全部做廢
: 重新再花費申請所有文件 萬一又拒收 同樣流程不斷做廢花錢再申請一次
: 直到民眾死心放棄申請為止...

桃園社會局的資料：

1.桃園市低收入戶及中低收入戶申請調查表
2.全家人口最近3個月內全部戶籍謄本(記事勿省略) 或新式戶口名簿
3.全戶最近一年度綜合所得稅各類所得資料清單、稅籍資料清單
4.全戶全國財產稅總歸戶財產查詢清單
5.全戶郵局存簿封面及最近2年內頁影本
6.有工作能力者之勞保投保資料表
7.切結書
8.申請人之印章
9.其他相關證明文件
（如：身心障礙手冊、醫生診斷證明書、學生證、薪資證明、房屋所有權狀影本等）

因低收入戶資料繁複，建議欲申請民眾下載 低收入戶應備文件告知單，就個人家戶狀況
檢視應備文件，且辦理之前建議先跟社福中心或公所進行電話諮詢。

: 2.全戶所得清單 歸戶財產清單 列冊人口所得稅籍資料
: 以上這些資料都要全戶所有人同意才能向國稅局跟地方稅務局分別申請
: 萬一家暴婦女無法徵得先生同意就永遠無法申請永遠不能送件
: 本案例中改嫁的媽媽怎可能徵得現任丈夫同意將現在財產資訊讓前夫小孩取得?

家暴跟中低收入沒直接關係。

而改嫁的媽媽跟小張的戶籍還在會同一戶嗎？ 不會吧。

: 而這些資料根本多此一舉，政府單位之間調不到這些資料?

因為個資法的關係，不同的政府單位的資料並不能互通。

(除了司法調查之外。)

: 所以很多縣市根本無此規定要求要付這些文件

很多縣市都沒有？

台北市：

一、必備文件：
1.申請表
2.新式戶口名簿(含詳細記事)影本。
3.戶內人口如為在臺無戶籍國民（含華僑）、外籍人士或大陸地區人民，應檢附相關人口
身分證明文書（如有效之居留證、親屬關係公證書、常住人口登記表等）
4.納稅義務人事後辦理剔除扶養人口並補繳最近一年度綜合所得稅者，應檢附國稅局更正
後核定通知書。
5.租賃契約影本或借住證明正本。(借住須附房屋稅證明或所有權狀影本)
6.市庫指定行庫（現為台北富邦商業銀行）或郵局存摺封面影本

二、其他證明文件：
1、人口資料：服役證明影本、服刑證明影本（含保安處分、感化教育）、失蹤協尋報案
單影本、離婚協議書影本 、法院判決離婚決定書影本、家庭暴力事件通報表或保護令影
本、學生證影本（含公費生、軍校生、警校生、公費留學生等）。
2、收入、財產異動資料：最近3個月之薪資證明或在職證明、離職證明文件正本或退休證
明文件影本、失業認定及失業給付證明影本 、優惠存款及退休俸(金)證明文件影本、享
領榮民就養金證明文件影本、軍公教薪資證明影本 、領取國民年金證明文件 、最近2年
內房屋土地交易證明影本 、最近2年（集保帳戶）存摺封面、交易內頁、對帳單影本。
3、身心障礙及醫療資料：公立醫療機構或評鑑合格醫院開立之最近1個月內診斷證明書正
本、重大傷病卡、身心障礙者手冊或證明影本。
4、託他人代申請、代填申請表及代為簽名蓋章者， 應檢附代申請人身分證明文件影本。

高雄市：

一、申請調查表（至區公所填寫）。
二、申請人身分證、印章。
三、全家戶口名簿影本或戶籍資料。
四、國稅局出具之財產、所得及稅籍資料清單等文件。
五、其他證明如醫院診斷證明書、學生證、身心障礙手冊等。

: 3.全戶所有人的郵局內頁影本至少影印往前推13個月，存簿內每筆資金往來需提供
: 具法律效用之證明

需提供具法律效用之證明？ 上面沒這樣要求。

但若你還有資金匯入，說明一下應該也不為過。

: 如果你的爸爸媽媽 配偶 小孩 每次只領小額100元，那就影印到一座山高吧
: 另外每筆存入支出都要附上具法律效用之證明
: 領了錢去菜市場買菜沒有收據就等著拒收吧
: 這也是獨步全台創舉，光影印費就不只幾千元再加每筆收據影本該好幾萬了吧

你講得太誇張了。 每次只領100元? 沒人這樣用的吧。

有誰存摺一年有用超過一本的？ 很少吧。

: 4.全戶勞保投保資料表
: 還是一樣為了能讓所有人同意申請私人勞保資料，

6.有工作能力者之勞保投保資料表

先看你這戶裡的人有沒有工作能力。

若沒有的話，就不用。

而且中低收入「戶」，既然補助是以「戶」為單位，

這戶除了爺爺、奶奶、就小張。應該還算單純吧。

(爸爸不在身邊？ 不丁姐弟的爸爸也不在身邊呀)

: 裡面折衝利益分配可能讓申請人傷透腦筋吧
: 對於離婚官司中的一方，只能說下輩子再申請吧...

離婚判決確定就不會在同一戶了吧。

: 而這些文件對政府單位都是左手跟右手要資料而以
: 單純只是拿來阻擋民眾申請的手段而已...

個資法，保護當事人。

否則一個交通警察能查你家財產，豈不恐怖嗎？

: 5.全戶經濟來源切結書
: 同4，只要有人沒簽名，當事人永遠是政府單位的拒收一族

若同一戶中，除了小張、爺爺和奶奶之外，

萬一還有個叔叔年薪百萬不講。 那你覺得補助要發嗎？

: 6.落落長的恐怖其他相關證明文件
: a.存簿內有不明資金進出
: 如果不能交待500元誰匯給你的 領100做什用途 那就等著拒收吧
: 這比公務員財產申報還仔細吧，想跟政府申請中低收?門都沒有...
: b.上班者 最近三個月薪資證明，須有薪資明細還要蓋公司大小章
: 也就是銀行薪資轉帳沒有用，你必須去人事部門要求出具薪資明細
: 還要蓋公司大小章，也就是如果你願意為了申請中低收讓全公司的人
: 都知道也沒關係的話就來申請吧，但是被我拒收三個月後，再來一次
: 讓全公司的人都知道你又要去申請中低收

上面要求的文件沒有這一項。

而且薪資證明的部分，應該是查個人的稅籍資料，

應該是去國稅局查。

: c.打零工或無工作者 切結打零工工作性質並填寫就業服務轉介單
: 也就是學生在校打工也要寫切結書，還要去找工作半工半讀才可以...
: 於是奮鬥了半年，完全依法有據仍被拒於門外
: 期間還透過立委請母親新竹公司開具薪資明細證明並蓋大小章
: 總算開出該公司有史以來第一張這種證明

薪資證明應該是查稅籍資料，或是勞健保的投保薪資就有了。

: 這樣只是凸顯這個城市欺負弱勢民眾無所不用其極...
: 但最後還是舉白旗投降
: 因為現任丈夫根本不可能願意讓自己太太的存摺落入他人之手
: 還要讓國家來調查現在這個家庭的財產情況...
: 尤其前夫生的小孩關現在這個家庭什事
: 早就三令五申禁止太太跟前夫家庭有往來

既然沒有往來，還在同一個戶籍？

: 如果在外縣市這個個案早就送件審核通過了
: 如圖https://imgur.com/a/ULMjt https://imgur.com/a/sZaoz
: 台北市則是只要填寫表單，剩下就是公權力進行調查
: 根本不用申請人附一大堆文件來阻擋民眾申請
: 屏東縣政府則是更進一步申請人只要帶身分證 郵局存摺 印章
: 直接到公所就會有人協助填寫，最後申請人再簽名即可
: 如此對弱勢民眾可能不識字的貼心舉措
: 相對照這個城市硬要逼弱勢民眾遷到外縣市才能申請到中低收的手法...
: 既然全國都使用同一套法(社會救助法)
: 但這個城市卻讓法律人對弱勢民眾無從幫起之憾
: 最後只能尋求市議員用專案來協助
: 愛穿天空色衣服的魯蛋老市長二話不說
: 馬上要求變天過後的社會局長專案處理
: 案子馬上就收了(跳過那些不可能完成的文件收集程序)
: 而自許最關心民眾的葉子色議員呢?

說真的，我覺得這個制度是應該由來以久，不須扯到顏色。

: 一個成功從代表變成議員的說:我有認識的社福團體給他一些錢就可以了，
: 我在忙以後再跟你說...
: 一個政治第二代素人議員妹妹則說；我知道了會轉達議員，然後從此不見...
: 一個先生當過立委的議員則是服務處人員知道有這件事了，然後就結束了...
: 雖然藍藍的天空沒幾個好人
: 但在這件事情上如果沒有魯蛋的話
: 當事人現在還被拒於門外
: 甚至當著邱太三副市長的面
: 希望他能夠改善這種對弱勢民眾非常不友善的做法
: 尤其很多縣市都簡化行政程序體貼弱勢民眾之際
: 變天後的桃園竟然還是如此欺負弱勢
: 掌權後的眾多樹葉似乎離基層民眾越來越遠
: 根本馬耳東風不願改善
: 更有甚者(市府違法部分)
: 當事人雖然後來依法申請到他的資格
: 但卻被政府以在桃園我們說了算為由
: 將他的資格生效日改為核定月份起算
: 而不是全國統一的文件齊備日當月起算
: 社會救助法第10條第四項
: 前項申請生活扶助經核准者，溯自備齊文件之當月生效。
: 連春節慰問金都想欺負窮人有意義嗎?
: 所以如果中壢的天空不再藍藍的而是樹葉遮蔽的話
: 真不知弱勢民眾該找誰去訴苦
: PS:每個議員都只會說好多民眾來陳情中低收再怎麼窮根本辦不下來
: 通通在區公所這關一律拒收，嘴巴講而不去督促政府改善，最後
: 能通過收件的不少是民意代表的樁腳，這樣的社會福利有意義嗎?


結論：

就我所知要向政府申請補助，對一般民眾來說的確會覺得繁瑣。

我不曉得你是小張本人，或是法律系的學長姐。

但我認為你在行政制度的認知上也有些誤會。

而已經十八、九歲了，已經快成年人了，

先服兵役或從事服務業或作業員，

一方面可以減輕經濟壓力，一方面也可以省大學學費。

將來經濟比較許可再回學校進修，也是一個規劃的方式。

我自己也是大學沒念完就先當兵，退伍再工作，

工作後再進修。

所以，加油！

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