大林蒲遷村 石化吞沒家園 - 高雄

今天蘋果頭版有六篇關於高雄的報導，三篇是關於大林蒲遷村，三篇是關於紅毛港遷村

大林蒲遷村 石化吞沒家園

【周昭平╱高雄報導】高市大林蒲、鳳鼻頭地區因空污超標、公安事故頻傳，多年來遷村
聲浪不斷，行政院前院長林全去年下鄉向居民致歉，遷村計劃正式啟動，今年6月普查結
果高達89％居民贊成遷村，經濟部規劃2021年完成遷村，將是台灣因環境污染遷村首例。
大林蒲居民對遷村十分無奈，怨「遷村後的土地是要做工業區賺錢的，住戶搬出去卻得負
債，是乞丐趕廟公！」

小港西南邊海濱的大林蒲、鳳鼻頭聚落，300多年前明鄭時期就有人屯墾，隨台灣產業發
展，1972年東側成立臨海工業區，中油、台電、中鋼及台船等石化、鋼鐵及造船工業在周
邊興建，加上洲際貨櫃中心、南星計劃填海造陸等工程，讓居民飽受噪音及工業污染。
高市府2011年、2016年兩度遷村民調，逾8成居民贊成遷村，因經費粗估數百億元停滯不
前，去年10月高雄市長陳菊力爭，林全隔月率相關部會首長及中鋼等國營事業董事長到大
林蒲，允諾遷村若有共識，政府會從優考量，遷村案正式啟動。高市副市長史哲說，接著
要查估地上物，盼明年農曆年前完成。

約補償709萬蓋房
高市府上月17日首度召開遷村說明會，規劃遷村地點是10公里外的小港區中安路北側、航
港局紅毛港遷村土地及台糖鳳山南成里土地，面積約50公頃。參與普查的滿20歲以上公民
有1萬799戶、1萬5088人，其中86.4％選擇土地安置方案，也就是1坪換1坪，在新址興建
新房。
建物補償費是以建築及土木等專業公會報價為準，初步試算若地下1層、地上3層約28坪的
4層加強磚造透天厝，可補償709萬元、21坪1層樓輕型鋼造房屋約71萬元。

「勿像紅毛港分散」
1坪換1坪看似優厚，但居民認為現居房屋普遍土地面積小、房屋不夠大，希望新址新屋能
比現在大。但因新址建蔽率及容積率有比現址高，市府同意讓民眾自行補貼差額在合法範
圍內增建，或洽購土地增建，須自行負擔，讓民眾抱怨會「增加負債」。
居民許昭輝說，遷村「最少要蓋房子讓我們住才合理！」93歲阿嬤魏張緣說，「遷村後的
土地要做工業區賺錢的，住戶搬出去卻得負債，乞丐趕廟公，沒照顧到居民！」鳳源里長
張宇讚主張：「要遷就要1戶賠1戶，把沿海6里遷一起，別像紅毛港那樣分散！」

經費全由中央負擔
地球公民基金會副執行長王敏玲認為，大林蒲遷村案凸顯過去慘痛教訓，現社會要花數百
億元處理，錯誤的國土計劃與政策帶來環境災難，台灣社會不應再犯類似錯誤。
遷村後是由經濟部工業局規劃運用，市府表示，遷村經費全由中央負擔，總額概估約400
至600億元間。經濟部工業局指，因應周邊既有石化產業園區，遷村後土地將作為石化產
業資源整合再利用的「新材料循環產業園區」，預計下月底報行政院核定。
https://goo.gl/9C7MPZ


海灘 蔗田 樂土淪黑煙地獄

大林蒲300多年前就有居民從福建漳州渡海開墾、製鹽，1905年日治時期大林蒲有1780人
，在海汕地區（指旗津與紅毛港、大林蒲）高居第3，僅次於旗後街和紅毛港，當時街上
有4間酒家、5間茶室和6間旅社，被稱為小鳳山，足見繁榮盛況。
高齡90歲的陳啟東，四代同堂，世居大林蒲，他說以前村子旁就是海灘，小孩放假就抓魚
、玩水，後來農地被台電、中油徵收蓋工廠，「煙囪變多噴黑煙，環境越來越差！」

地價房價貶超低
居民陳吉良說，40幾年前大林蒲地價居小港之冠，現在依地政局土地公告現值，大林蒲土
地現值每坪約1萬5000元、農地約每坪5500?7000元；透天厝房價每坪3萬至6萬元，變最低
，都是政府害的，「（大林蒲）全世界空氣最差，變成地獄，是工業讓大林蒲人被逼到走
投無路！」
大林蒲教會牧師林育德質疑：「政府怎不處理工廠污染，反要我們離開熟悉的土地？」93
歲阿嬤魏張緣說，除非遷村條件很優惠，否則「習慣了，也不走了」，若真要走，「也只
能眼淚流一流，不然怎麼辦？」
鳳林國小教師張維真說，兒時最甜蜜記憶是幫阿公阿嬤採收，坐田裡吃現採甘蔗，但中油
、台電來了後，不僅蔗田被徵收，國小時中油高壓電起火延燒油槽，爸媽要他們起床逃命
，生離死別場景讓她難忘。

中鋼煤灰飄家中
要健康婆婆媽媽團高雄團團長洪秀菊也說，當地一到秋冬吹東北季風，來自中鋼煤礦堆置
場的煤炭灰就飄到家裡，長期呼吸致癌物危害健康，另南星計劃區填海造陸工程1小時就
有逾20輛貨櫃、砂石車等進出，讓不少居民呼吸道、眼睛和皮膚受傷。
鳳興里長洪富賢直言，大林蒲污染是人禍，「政府應有guts（勇氣）承擔！」
https://goo.gl/kciBUf


傳為選舉推動 高市府撇清

大林蒲遷村案被傳是執政黨為下屆市長選舉放送利多，高雄市副市長史哲不諱言，遷村能
順利推動確實有賴市長陳菊向中央「表達與爭取」，她不忍居民長年身處惡劣環境，但「
大家不配合，要拖到下次選舉的新市長，也尊重民意選擇。」否認與選舉有關。
義守大學公共政策與管理學系教授蕭宏金認為，市府應是考量整體產業布局與升級，因土
地有需求，才積極與中央推動遷村，與選舉關聯不高，此案確實展現陳菊政治實力，若後
續進度快也能營造民進黨政府有效率的形象。

須擬定長者安置
有意參選高雄市長的綠委陳其邁說：「啟動遷村是地方政策推動，也是市政延續，與選舉
無關。」綠委劉世芳則說，遷村會創造環保、經濟發展及居住權三贏，藍綠都支持，與選
舉無關，但拖越久越不利。
國民黨高雄市議員黃柏霖說，政府有責任提供更優惠條件，讓大林蒲居民脫離惡劣生活環
境，不因搬遷有損失。
高雄大學創意設計與建築系教授曾梓峰認為，遷村不能只解決住的問題，市府應通盤檢討
遷村所在區位都市計劃，包括公共設施應有更宜居機能，另應及早針對長者適應問題提安
置計劃。
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