大學整併的虛像，與高教危機的實像 - 新竹

【哲學星期五@新竹】─「大學整併的虛像，與高教危機的實像」

1980年代後期，臺灣社會漸出現「廣設大學」的呼聲，立意有落實教育分流、緩和升學競
爭、提高階級流動等面向。但也有人提出質疑，認為廣設大學將浪費國家教育資源、導致
教育品質下降、影響專科技職體系等。儘管如此，由民間團體組成的教改聯盟，於1994年
410大遊行提出的四項訴求，「廣設高中大學」即其一；同年行政院成立教改會，由時任
中研院院長李遠哲總其事，後於1996年針對臺灣教育改革完成《總諮議報告書》，且在「
教育鬆綁」的大方向下，「改革高等教育」與「推動民間興學」成為八大優先項目。臺灣
的大專院校數量，就在前述條件下，總數增加近40所，大學錄取率也由1990年的40％，暴
增至2015年96％。倘若我們回顧這段歷史，逐一審視「廣設大學」前述目的是否達成？苦
笑之餘，或許也有助我們思索此刻教育部「公公併」的號召。

「大學整併」能否有效補救臺灣高等教育的危機？但臺灣高等教育的危機，究竟是甚麼？
導致「高教崩壞」的主因，是少子化，還是教育貧窮？是教育商品化，還是評鑑制度所表
彰的「教育部大學」？是學用落差，還是人力飽和、市場萎縮、產業轉型遲緩，正威脅著
臺灣高等教育的願景？是退場機制不明，還是高等教育普及化的美夢易醒？假如今日我們
對「大學整併」的呼聲，其思考一如二十年前「廣設大學」喊得震天嘎響──既然就讀大
學的門檻高，就廣設大學降低門檻；既然大專院校的數量太多，就通過整併或退場減少其
數量──我們如何期待，臺灣高等教育能在學校「整併」後，獲致顯著的改善？更何況，
所謂大學整併引發的爭議，絕不少於當年「廣設大學」招睞的質疑？難道我們不擔心舊事
重演，「好的不靈壞的靈」？譬如今年4月新竹教育大學通過與清華大學合併一案，果真
是能夠樂觀以對的「成果」嗎？

【哲學星期五@新竹】2016年6月場次，很高興邀請到高教工會組織部主任，林柏儀，來與
新竹鄉親朋友，談談所謂「大學整併」與臺灣高等教育危機，並期待能一同思索：「大學
整併」是甚麼？目前臺灣各大專院校在談整併時，其依據為何？大學整併可能導致甚麼流
弊？譬如清大與竹教大合併案，教師與學生權益是否受損，又有哪些疑慮遭到擱置？倘若
大學整併確然有其優點，這個效應能夠如何準確評估？應當如何實施？

（本次活動自由入場、無需事前報名；感謝【江山藝改所】提供場地，無強制性消費，但
是鼓勵大家在店內消費，支持江山藝改所「無償提供」【哲學星期五】場地使用）

【時間】　2016年6月3日(五) 19:30–21:30
【地點】　江山藝改所
【地址】　新竹市江山街13號至15號小巷內 (近城隍廟)
【主講】　林柏儀│高教工會組織部主任
【主持】　朱智宇│新竹哲五志工
　　　　
【主辦】【哲學星期五@新竹】志工團
【策劃行政】張期達、朱智宇【海報設計】程洛【攝影】李柏萱、梁之盈【場地器材】張
登堯【行政協力】曾子洋、朱智宇、王鈞【網宣】陳令洋、陳令原、黃士倫

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