大埔案翻版！美華新村恐滅村 - 新莊

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2015-08-20 12:30【社會事】大埔案翻版！美華新村恐滅村

塭仔圳搞重劃，要拆了百姓安身立命的房子

過去，塭仔圳開放地主自辦重劃，紛爭頻頻；公權力介入後更面臨強烈反彈。計畫擬定時
沒有考慮到原有居民，把美華新村劃在公園用地上，居民只能拿地換錢走人，但三、四百
萬的補償金在新北市根本買不起房，他們沒有退路。

「一生血汗死守不搬」、「大埔案再現」的抗議白布條，掛在新莊區公所的塭仔圳重劃協
調會場。美華新村居民有的低頭哭訴、有的跳上前痛罵市府不公不義，強烈訴求「排除重
劃」，讓主持協調會的新北市城鄉局副局長張溫德灰頭土臉。

結合三環三線交通網的新北市十三個重大土地開發案中，以占地四百六十八公頃的塭仔圳
新都心面積最大。前副市長許志堅涉嫌都更收賄後，市長朱立倫要檢討都更，塭仔圳居民
怒道，「朱立倫應該檢討重劃，重劃比都更利益更大！」


大地主談利益，小市民談生存

一九七○年代，塭仔圳被規畫為疏洪道，兩邊土地劃為洪水平原管制區，因禁建限制，這
裡有大量農地、少數民宅及大片低矮的鐵皮工廠。由於公辦市地重劃，包括美華新村、輔
大生活圈等新泰市民的家園將被迫拆除，不少人即將面臨無家可歸、勞工失業的命運。

一九六六年建成、由四十五戶住宅組成的美華新村，早政府設立塭仔圳防洪禁建區一步，
是具有合法建照的社區。平均每戶約十五坪，當市地重劃啟動，土地折半發還居民後，僅
剩七坪，未達最小開發面積，無法蓋房子，原屋主將失去家園。

一位美華新村居民說，「如果你沒辦法跟人家完成合併，只能拿補償金走人。你自己去湊
，湊到就分地，沒有就分錢。每個人有不同考量，你要找到那麼多人合建是不可能的！以
後產權糾紛也很大。政府不該把問題留給老百姓。」

塭仔圳重劃從蘇貞昌任台北縣長時代起推動。牽涉利益龐大，許多建商早已進駐，養地多
年，但市府的規畫讓美華新村坐落於三十米道路上，根據法規不可排除重劃。美華新村自
救會會長褚德淵說，「明知道農地空在那，甚至說養在那了，你新開的路應該往農地那邊
去，再把村落放進來。」

「大地主談的是利益，我們談的是生存。」褚德淵說，「坦白說，分攤後我們只能領補償
金走了。我們沒那麼大能耐，等於在做陪葬。」


五年計畫翻盤，住家變成公園

張溫德不斷強調，《市地重劃實施辦法》是以配回土地為原則，不會有任何安置。重劃後
，土地價值翻漲，也不會因為是小地主就不用負擔共同利益提升該付出的成本，「公平這
件事，不會分大小。」

美華新村居民並非不願配合開發，只是市府不肯處理居民安置問題，才喊出排除重劃的訴
求。「我們釋放很多善意願意配合，但你要解決我們住的問題，你不要每次都跟我們講要
『公平』。」

去年更新的塭仔圳都市計畫中，美華新村才全體被納入重劃範圍，居民將被迫在後年四月
前搬遷，「這個計畫本來就有問題，為什麼你們只跟大地主談，最後卻變成是我們對不起
市民大眾？五年前我們沒在裡面，為何五年後出現了？」居民痛批，公權力強制毀家，官
員卻認為抗議者是享受重劃成果、卻不願付出的一群人。

輔大景觀所副教授顏亮一認為，「計畫擬定時沒有考慮到原有居民，壓根沒考慮到，才會
把美華新村劃在道路、公園用地上！他們房子坪數小，最後變成拿地換錢，居民自估補償
金約三、四百萬，在新北市根本買不起房，他們沒有退路。」

編織重劃美夢，弱勢付出代價

除了美華新村，同屬重劃區內的輔大中正路周邊十二戶、芎林南路社區居民十一戶、泰山
磚雅厝社區十四戶等居民也聯合反迫遷。

輔大捷運中正路的居民無奈道，過去政府拓寬中正路，部分土地被徵收、建築線後退；捷
運興建時再被圍籬圍住好幾年，出入都有困難；現在又以土地開發為由拆房，「一直配合
，配合到房子都拆了。」

至於輔大商圈居民湛元龍是有房子、有工廠的雙重受災戶，「政府讓你開工廠，睜隻眼閉
隻眼，一樣都有繳稅。希望先安置緩拆遷。」湛元龍說，「我們今年三月才獲知消息。之
前陳情，他說沒定案，不用急；現在定案了，說沒法改。」

綠黨賈伯楷指出，工廠廠商大多是承租廠房，沒有土地所有權，但訴求勞工權益，能先就
近安置，並保有工業區。政府雖在新店、桃園等地為工廠媒合新廠址，但勞工多是新泰居
民，年紀偏大，工廠搬走，可能就無法就近就業了。

張溫德表示，都市計畫已審竣，原本預計八月公告發布實施，之後進行後續拆遷作業，目
前仍在持續溝通、評估研擬對策階段，進度確定延後。至於美華新村能否排除，「美華在
主要道路上，問題複雜，我們還在努力中。」

過去，塭仔圳開放地主自辦重劃，紛爭頻頻，進度不彰，公權力介入後更面臨強烈反彈。
下新莊居民經濟條件不算甚佳，塭仔圳重劃規畫又以住商區為主，如今拆除安身立命的房
屋，盼望點石成金，會否又是另一個開發幻夢？


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