基隆之病 解藥在台北 - 基隆

國民黨提名基隆市長參選人黃景泰涉弊衝擊基隆選情。去年筆者曾經思考過參選基隆市長
，但9月一場政治風暴，打亂人生規畫。因為曾動過念，在「陣前換將」議題上，我也被
媒體點名。

認真思考要不要選基隆市長，最後決定不選，原因很多，最重要的原因是，我認為：基隆
的結，無法在基隆解，解開基隆結的鑰匙在台北。選基隆市長不但沒有「非誰不可」，若
根本的結不解，藍綠誰選上只怕都還是「非爛不可」。

基北合併未來雙贏

基隆有3個大結：第一，被大台北包圍的基隆，深為大台北磁吸效應所苦，人才、資源都
往台北流，例如，我的母校基隆高中是全台招生缺額最嚴重的高中之一，不是基隆高中不
好，而是學生都想讀「首都」的學校，學生嚴重外流。基隆以一依山傍海的天然良港，座
落台灣頭，卻在眾多指標淪落為台灣尾，怎不令基隆人痛心？不正視這個磁吸現象，只聽
藍綠政治人物喊喊愛基隆的口號，問題還是不會解決。

第二，基隆資源有限、財政困窘，邊緣化困境令基隆長期抬不起頭。台北的捷運可以連通
到淡水、桃園，請問，為什麼不能連通到基隆？總結一點，就是基隆沒財力蓋捷運，中央
財政困頓，也有撙節的壓力，有錢有資源的台北市，也難以期待，對台北而言，基隆又沒
票，為什麼要把資源花在基隆？

第三，從許財利到張通榮到黃景泰，基隆的地方政治領袖屢屢出包，人本身固然要檢討，
但地方盤根錯結、惡質的政治文化，才是結構性因素。是的，出了這些有問題的首長，國
民黨對不起基隆人，但民進黨也不用竊喜，結構因素不改，只不過是換個出包的顏色，不
會換掉出包的因子。民進黨政治人物的「清廉基因」，有比國民黨好嗎？

解決這些結構之因，只有一條路，那就是「基隆台北合併」。這將會創造基隆台北雙贏的
大未來。對基隆來說，一躍成為首都門戶，台北的豐沛資源、優秀人才都會源源流入，台
北市的管理團隊也會進駐，構思一流的港城願景，地方的政治派系與利益糾葛也可一次斬
斷，重新改造基隆的政治文化。

對台北來說，從此台北將從內陸城，變成海洋市，擁有港口的台北市，也將多了無限想像
。台北最大的問題是，該有的建設大致完成，城市想像力漸漸枯竭，動能減缺，也看不到
大發展與大格局。當基隆成為台北的海洋門戶，台北就可擁有寬闊的海洋想像。再打造一
條連通台北基隆的捷運動脈，就等於打通首都陸海的任督二脈。

對，這只是想像，但沒有想像，就沒有城市的發展，一棟建築蓋的再美，就是幾億價值，
一個美好的想像，對城市的推動力來說，卻是：無價。所以，何必選基隆市長？想幫基隆
做事，不用當市長，只要當「事長」，幫助基隆完成一件最重要的事就好。身為基隆子弟
，不能只消極期待基隆擺脫台灣尾的噩運，我更希望基隆能成為一隻強壯的座頭鯨，成為
台灣的超級發動機。

許基北人海洋夢想

不要拿北北基合併來騙選票，雙北合併有許多困難遙不可期，把基隆綁著陪，是一種無視
基隆需要的冷漠，也是一種欠缺台北想像的短視。就算北北基要合併，也應採二階段，也
就是「基北先併，北北再併」！

而，我的問題要轉個彎了，連勝文、柯文哲、沈富雄，3位有志於首都市長的候選人，你
們願意給台北人和基隆人這樣的一個「海洋夢想」嗎？

（作者為中原大學兼任副教授）

http://www.chinatimes.com/newspapers/20140621000939-260109

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