土城市是不是真的要消失了?? - 新北土城
By Blanche
at 2008-11-21T23:41
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http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/081121/5/19v89.html
台北縣升格為直轄市遲未定案,縣長周錫瑋21日記者會表示,25日將會見行政院長劉兆玄
,央求儘速將台北縣升格,不要與台中縣、市合併升格案綁在一起。
--
台北縣獨立升格似乎還未定案
台北縣要升格直轄市主要有幾個問題
1、制度上的問題
台北縣現在要升格主要是依據地制法
地制法在修訂後規定,人口達直轄市規模的縣市
可以先升格準直轄市,而準直轄市要升格直轄市
則須將案子先送內政部在送往行政院核定 ← 所以制度上的決定權在行政院
請參考↓
第七條 縣(市)改制為直轄市,如不涉及行政區域之劃分、調整者,經縣(市)
政府提請縣(市)議會通過後,由內政部轉報行政院核定之,不適用前項
規定。
這是第一個問題
因為依馬英九的政策規劃
台灣將來要推行的是三都十五縣制
依規畫將會把 北北基合併成「台北都會區」
台中縣市合併成「台中都會區」
高雄縣市合併成「高雄都會區」
其餘縣市依規模合併成15個縣
所以 台北縣要升格面臨到的第一個關卡
就是和中央政策不同調的問題
周縣長拼獨力升格拼很兇
但他其實應該也知道在中央已有既定規畫之下 要獨力升格 ~ = = 很拼
除了上面的第一個問題之外
再簡列第二個問題
2、法律上的問題
大家先稍微看一下地制法的其中一些條文
第33條 一、直轄市議會議員總額,直轄市人口在一百五十萬人以下者,不得超過
四十四人;最多不得超過五十二人。
二、縣 (市) 議會議員總額,縣 (市) 人口在一萬人以下者,不得超過十
一人;人口在二十萬人以下者,不得超過十九人;人口在四十萬人以
下者,不得超過三十三人;人口在八十萬人以下者,不得超過四十三
人;人口在一百六十萬人以下者,不得超過五十七人;最多不得超過
六十五人。
從這當中我們就可以發現
現行台北縣縣議員人數為65人
一旦改制成直轄市後,將會直將砍成52人
當然不只有議員人數
現行鄉鎮市民代表,在改制後近600名的地方民意代表
將因為直轄市的區長為官派,沒有區議會,所以這600人將會失業!!!
所以 ~~ 大問題來了 !!!
法律規定150萬人以上的直轄市最多只有52名議員
但300萬人以上的台北縣,一旦改制後也是52人嗎???
(這牽扯到地制法議員名額基數重定的問題)
改制後600名地方民意代表將何去何從呢??
修法設區議會嗎??
還有
財政的餅就這麼大
台中縣市已經確定要升直轄市了
一旦台北縣也完成升格
那台灣就將有四個直轄市
台灣這麼小,設了四個直轄市,財政劃分要怎麼分才會公平呢???
我想很明顯的
台北縣要升格牽涉到太多的問題了
包括法律、選區、預算、規模等等的問題
雖然升格這議題在縣議會討論的沸沸揚揚
但我認為在內政部通過修正地制法之前
這些都僅是討論和理想而已
另外 實際上
之前看了內政部擬定的地制法修正草案
坦白講比較像是在解決台中縣市升格的問題
並未解決台北縣的問題
所以囉~
關於升格 大家還是靜觀其變吧
主客觀的不定因素目前還太多了 一切都很難說
--
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By Bennie
at 2008-11-23T04:42
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